從新住民談新台灣之子的教育
劉禕翎
嘉大家庭教育研究所
壹、前言
根據內政部2005年的統計數據，台灣至2005年底止，我國外籍與大陸配偶人數約達33.8萬人，大陸及港澳地區配偶占63.9％；外籍配偶(含歸化取得我國國籍者)占36.1％，其中以來自東南亞國家占大部分。
跨國婚姻儼然已成為一股全球化的趨勢，近年來台灣經濟的蓬勃發展，往來國際間的貿易更促使異國婚姻的增加。而社會的快速變遷，台灣女性普遍接受高等教育，女性意識抬頭，能出外工作賺錢，有經濟能力，不需依靠男性的供給，加上抱持單身、不婚的女性越來越多。男多於女的人口比例不均，讓許多處於低社經地位的男性面臨找不到老婆的處境，而跨國婚姻仲介業的興盛，使得台灣越來越多的男性轉往其他教育程度、經濟水準較低的國家群尋覓配偶。
這些經由婚姻而移民來台的女性族群不但有日益增加的趨勢，更改變了台灣的婚姻型態與家庭結構，只是這些新住民因文化上的差異，在生活中面臨許多適應上的問題：
一、語言溝通的問題
新住民初到台灣最先面臨到的便是語言不通的問題，語言的溝通是融入社會，建立關係最快速的方法，而語言的障礙容易造成人際關係的侷限，對外界產生疏離感（李瑛，2006；潘文忠，2006）。此外，在家庭中夫妻間的溝通若有困難，便容易產生衝突，引發許多婚姻問題，另一方面，新住民來台一段時間後，即使會說中文，但通常缺乏閱讀與書寫的能力，而語言文字的隔閡除了在生活中造成不便外，也容易影響下一代的教育問題。
二、文化適應問題
不同的國家有不同的文化背景，在跨國的婚姻中常隱含著文化調適的危機，然而，就大多數的新移民女性而言，來台後常被迫要接受台灣的文化，有時連家人對新住民所帶來的文化觀念都會有所排擠，對此，新住民將面臨跨文化適應的衝擊，諸如飲食習慣、親屬關係適應、生活適應、人際互動及家人溝通等適應問題。
三、社會的負面評價
許多的社會新聞報導對這群婚姻移民女性多投以歧視與負面的看法（王光宗，2004），如報導中常見的「假結婚真賣淫」、「外籍配偶所生子女有遲緩現象」等等，而經由媒體的渲染，造成大多數民眾對新住民及其子女產生偏頗的刻板印象。
四、社會支持的缺乏
在新住民移入台灣的同時，也脫離了原本的原生家庭與社會網絡，人生地不熟，加上語言隔閡的環境下，很容易成為被社會隔離弱勢的一群，而當新住民想外出學習時，又常遭到夫家的阻止，得不到支持，如遇到家庭暴力、婚姻危機或子女教育問題時，常會不知如何求助，顯得孤立無援。
五、教養子女的問題
多數藉著結婚來台的新住民大多背負著傳宗接代的重要使命，並在還未適應生活環境之前，便開始生育小孩，在教養上的確是一大考驗。而文化上、認知上的差異，也造成夫妻間觀念的不同，對於下一代的教養容易產生問題。
從上述新住民所面臨的現實問題中不難發現，在一方面要努力適應生活文化壓力的同時；一方面又要工作養家、做家務，讓她們對於所謂的親職角色沒有充分的了解與準備，對於子女的教育問題更是顯得力不從心。只是，在台灣，這些語言不通的外籍媽媽大多數都肩負著子女的教養責任，未來，這些所謂的「新台灣之子」將會是台灣的主人翁，要如何改善外籍子女的教育問題，將關係著台灣未來的發展。
貳、新台灣之子的現況
近年來台灣人口生育率屢創新低，根據內政部戶政司的統計資料顯示，本國籍配偶所生子女比率從1998年的94.88﹪降到2002年87.54﹪；相對的，外籍配偶（含大陸港澳地區）子女所占之比率，已從1998年的5.12％提高到2004年的13.25％，而且有逐年攀升的趨勢。換句話說，台灣現在每七、八位新生兒中，便有一位是新住民子女，而且未來會越來越多。這些新台灣之子不僅是台灣未來的主人翁，將來更可能占全國人口極高的比例，而其後續的發展勢必對台灣社會各層面造成極大的影響。
參、談新住民子女教育的實施
從生態系統理論（Bronfenbrenner，1992）來看，每個人終其一生會不斷的與環境產生互動及調適，亦受周邊其他系統影響，在理論中將影響個體的社會環境分成四個層面：
（1）微系統：最核心的一層，與個體具有最直接關係之環境，例如家庭對兒童的影響。
（2）中間系統：指與個體有密切關係的微系統間所形成的系統，如家庭和學校、
家庭與社區、學校與社區之間的關係。
（3）外系統：指能影響個體，但個體卻未直接接觸的環境，例如工作的環境、社區支援及設施等。
（4）大系統：即最外的一層，指的是文化傳統、信仰或價值觀對個體的影響。
這四個系統彼此互相影響，在此，我們從幾個面向來談新住民子女的教育。
一、從家庭面來看
加強親職教育，家庭是孩子最先接觸的環境，而父母對於孩子的影響更是深遠。新住民子女教育最大的困難，便是當父母其中一方能力較弱時，無法適當的教育孩子，這種情形常會造成孩子在文化刺激上的匱乏，也可能間接削弱他們與本地兒童學習立足點的平等，因此，新住民家庭中父母的教育是需要被加強的重點，只是，親職教育的推展不應只是針對外籍媽媽的教育，孩子的教養責任還應包括父親及其他家庭中的成員。在黃月純（2005）探討美國親職教育方案後，對我國外籍配偶子女教育的幾項建議中，提出一項親子共學的策略，強調父母對其子女教育的參與，親子的共學不但可以促進親子間的口語互動，還能讓父母擁有教育子女的能力，有助於提升家庭整體的進步。此外，除了加強對父母的親職教育外，還應該增進外籍家庭問題解決的能力，讓外籍配偶家庭與社會能作一有效連結，擴展可利用資源，擺脫文化弱勢的情境。
二、從學校面來看
師資的培育，教育部在
而以學校來看，可以提供相關的課程或輔導，就目前新住民子女的就學情形，內政部於民國93年12月針對外籍配偶子女就讀國中小學生人數分析的統計中發現，外籍配偶子女就讀國中小學生人數為46，411人，占全部國中小學生數之1.63﹪；其中國中5504人，占國中學生總人數0.58﹪；國小40，907人，占國小學生總人數之2.17﹪。如與92學年相比，在國中小人數均呈下降的情況下，外籍子女人數卻分別增加了0.22及0.78個百分比。由此，學校可以因應這樣的轉變，提供相關的課程或輔導，如在課程中加入多元文化的觀點，讓其他學生學習尊重不同種族的文化，也讓來自外籍配偶家庭的學生不需有自卑感。此外，對於外籍配偶家庭子女可以提供課後的教學，以彌補父母無法教導的部分，改善學習上的困難。
三、從社會資源面來看
根據調查，新住民來臺居住地區以邊陲地區為主，其分布除了都會區以及臺東、花蓮外，其他縣市新住民的比例均達到10%以上，其中又以澎湖縣占21.19％和雲林縣占16.06％的比例最高，由此可以看出，是以農業為主要經濟活動的縣市，或是較為邊陲地帶為主要居住地（內政部統計處，2003），因而所得到的資源常常較為不足，而語言不通加上他人歧視的眼光，更阻礙新住民家庭對外取得資源的管道。如今，新住民子女的教育問題不應只是單打獨鬥的場面，而是大家未來必須共同承擔的責任，結合家庭、學校、社區、國家政策各方面的配合，才能達到最大的成效。如政府除了教育配套措施外，在外籍家庭的經濟問題上也應讓外籍父母無後顧之憂，當父母整日汲汲營營賺取生活費的同時，即使有完善的親職教育課程，沒有人來參與也是無用武之地。
四、從多元文化的觀點來看
多元文化教育的重點在於正視不同文化團體之間所存在的差異，現今多元文化的社會已經成為一股不可抗拒的潮流，我們不該畫地自限，對於不同文化應該更具包容力，就多元文化理論來說，不同團體的人住在一起，像社會上一般成員和平共存，每一個團體認同他們自己的文化特色，隨時間的交互作用，交換思想、分享語言，縮短彼此間的文化距離（涂信忠，2003），如今，如何教導民眾懂得欣賞不同文化，給予新住民及其子女一個自在的生活環境是未來我們應努力的方向。
肆、結語
如今新住民家庭日益增加，已成為不可抵擋的趨勢，而他們因為文化語言的差異，除了必須努力適應環境外，更背負著教養子女的任務，這是值得我們所敬佩的，然而我們的社會對待他們仍有偏見，我們應以平等且慎重的態度來看待他們，因為彼此都是共同生活在這塊土地上的一份子，並進而體認到善待新移民與其子女，才是善待自己的未來！
參考文獻
涂信忠（2003）。家庭教育中的種族與多元文化議題。載於國立嘉義大學研究所主編，家庭教育學（頁249-283）。
李瑛（2006）。邁向他者與賦權新移民女性的學習與教學之探討。教育研究月刊，141，25-35。
黃月純（2005）。美國親職教育方案及其對外籍配偶子女教育的啟示。台灣教育，635。
王光宗（2004）。台南縣東南亞外籍母親在子女入學後母職經驗研究。未出版之碩士論文，國立嘉義大學，嘉義。
行政院內政部網址：www.moi.gov.tw