教育時事評論15
提升學習興趣，有效學習外語
南華大學教育社會學所 陳佳汶
近日公視播出關於全美語幼稚園學習的紀錄片，其中一名學生雖有優異的英文成績，但是卻表示他痛恨英文。他學習英文的動機是來自於老師與家長的要求，且學習過程充滿無趣、用強迫背誦的學習來學習英文…等。最後他說：若有選擇的權利他寧願不要學英文，這樣的心聲不僅令人深思，教育學習的出發點是為了學生好，但為何結果卻讓我們的學生痛恨學習呢？自幼學習英文真的能有助於小孩贏在起跑點上嗎？還是只是滿足了大人所希冀的美麗願景？
再者，托福機構近日對於全球國家的托福成績進行排名調查，發現台灣在亞洲國家中排名為倒數第6名，與歷年表現此結果顯示國人的托福英文程度似乎有下降的情況。這或許是因新托福考試中加考了寫作，以致在成績表現上不理想。但從另一方面看其實也反應出國人以往學英文的方式，都只注重在聽力、單字背誦記憶及文法上，卻忽略了實際應用或寫作方面的應用。
其實，無論是哪種學科知識的學習，最重要的能引起學生的內在學習動機，才有良好的學習成效。忽略動機的強迫灌輸學習，不僅帶來學生對學習的負面感受，甚至對學習失去了動力。因此，不僅要提升學習者的內在動機、學習興趣，更要能讓學生在學習過程中快樂的學習，學生學習才不會半途而廢。
教師對教育改革的再思考
南華大學教育社會學所 鄭向峰
現今教育改革的趨勢下，教師在教學的規準上應要求能精熟生巧、靈活運用、教的詳細、對準核心；於教學過程上應設計精密，對學生學習的整個過程及可能的瓶頸皆能有效的把握；在教學目標上，不僅使學生同時學到知識，也學到方法技巧，以及相關聯的態度、觀念，採用「融一用多」以固本強根的教學，目的在於學習有效解決問題的方法，使學生形成基本概念、增進基本能力、確立基本的概念、養成基本的人格系統。因此，教師在教學思考上應具備系統化、多元化、創新化，尤其教學組織結構日趨複雜，而大眾對於教師的角色期待也更為多元且創新，教師本身若缺乏系統化的思考能力，恐將受至於外在的傳統、權威、規範、體制，甚至於僵化的意識型態而不自知，因而老師的教學計劃、教學判斷決定、教學的內在價值規範、教學信念及教學期望上必須要有所反省與評估，是不能堅持優質的傳統理念，並能建構出具有認知性、價值性、客觀性的創新方向，這是身為教師必須去領悟與檢討的職責。
流浪教師612「要飯碗、要尊嚴」的意識型態與文化初探！
南華大學教育社會學所 郭駿武
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自詡為流浪教師的意識型態
教師的工作，長期以來因為有國家的保障，保障工作的分發，保障工作的穩定，保障退休的經濟生活。但1994年師資培育法通過之後，師範公費生名額大幅縮減，國家保障工作分配的支配權力也縮減，但是制度的改變並不能馬上改變一般民眾的認知；因為工作的穩定及退休的保障，一般民眾對於教師的工作認知，尤其在就業市場不景氣時，依然是國家必須保障教師有工作，或者更精確的說甚至要保障其得到工作的機會。
所以，長期被支配的工作文化或意識型態認知，並沒有因為自由的民主制度而有所改變，反而因為大眾傳播媒體渲染就業市場的不景氣現象（失業男子帶小孩投河自殺等新聞），加深了對就業及未來的焦慮，也因為長期對國家機器的依靠或認知，於是出現「流浪教師」可憐兮兮的稱號。
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流浪教師為什麼走上街頭
如果透過勞動力的長期被支配，其文化認知中被支配的習性依然存在，那為什麼流浪教師「敢」走上街頭呢？又如何號召更多的人或輿論的支持呢？
流浪教師成立所謂的搶救國教大聯盟訴求的是包括降低班級人數到三十人以下，提高生師比、逐年提高教師編制到一班二名教師，落實控管三年內減少百分之五十以上師資培育機構暨招生名額，教師課稅可用以增加教育經費、加速提升教育環境品質，修定並落實教師評鑑指標、積極獎勵優秀教師、規範不適任教師，教師甄試缺額應在簡章發售時公佈以維護考生權益（跟遊行主訴求不同）。
從召集人以及主要遊行幹部的學、經歷背景分析中，師範院校的流浪教師是主要的發起人，並且透過全國教師會的人力、物力支援得以發動遊行。但從遊行的結果約二千多人來看，似乎並沒有獲得社會輿論或近五萬流浪教師的支持，是否這其中因為被支配的意識型態與一般社會大眾對於工作就業認知文化的矛盾而造成，還需透過更多的資料蒐集進一步分析。
無障礙的學習
南華大學教育社會學所 郭晉瑋
六月是一個屬於畢業生的月份，在高雄的文藻外語學院，今年的畢業典禮的意義，就是有兩名視障生順利畢業。該兩名視障生是從文藻五專部就讀，接著順利昇到文藻學院部，在老師與學生的扶持下完成學業，其中一名即將到台北愛盲文教基金會等相關機構上班，為同樣是盲人的朋友翻譯書本。
身心障礙者的教育態度，台灣慢慢的有在進步：過去我們只重視在一般人的教育上，對於身心障礙者的教育就用標籤化的方式，認為他們只能做一些無技術性的工作，如按摩，作麵包，洗車等。我們以為這是對這些無法過一般人生活的身心障礙者來說，是最大的恩賜，因此教育他們擁有這種技能，引導他們未來順利就業。其實這種教育態度是在抹煞他們未來的可能性，他們的未來不是由他人決定，而是由自己的能力決定該走什麼路。
國外對於身心障礙者的晚近的一些理論上，開始注意到法定人權的問題：一個人在他生下的那一刻開始，就已經被保障他有居住權，受教權，工作權等方面的權利，除非他已完全無自主的能力，否則不會因為生理上某方面的缺陷而被加以剝奪。既然法律已經給予他們有一般人的保障權利，那麼身心障礙者為何在社會上會有這些方面的障礙問題？原因出在不是身心障礙者的生理缺陷，而是我們的社會有缺陷。為了將身心障礙者過的和一般人的生活無異，就該為他們建立社會性的建設：尤其保障基本人權的觀念必須落實，進一步為他們設計能夠跟得上一般人生活步調的技術，如點字書、Dasher（一種能以追蹤眼球方向來打字的軟體）、或是盲人專用的鍵盤、智能不足者也能簡單操作的手機、能夠指示障礙者操作電腦的語音裝置等。
其實，最重要的是在態度上，與其把他們當作不正常而彌補的態度，只是無謂的可憐，不是他們需要的。不如把他們當作正常，用對待一般人的來扶持他們，才是進步公民社會的人該有的素養。
外籍教師品質良莠不齊
南華大學教育社會學所 蕭惟友
又有外籍教師持假學歷到美語補習班教學，高雄縣一所美語補習班最近發現一名加拿大籍老師自稱是大學畢業，但是其教學技巧生疏，上課內容乏善可陳，難以引起學生的興趣，甚至連學生家長都在懷疑其教學成效，經過調查才發現這名外籍冒牌老師是用假學歷矇混進來教書。現在臺灣刮起一股學習美語的熱潮，不少補習班打著金髮碧眼的外籍教師當招牌，讓一些迷信老外教學的民眾趨之若鶩，紛紛把子女送進這些補習班，在這種情形下，使得外籍師資需求量大增卻也造成流動性高以及品質上的瑕疵，但是在現代社會注重學習美語的同時，有多少人會注意、重視到外籍教師大舉入侵臺灣補教市場背後所潛藏的陷阱，並不是外籍教師就一定比較優秀。這個事件就凸顯了業者對於外籍教師的控管出了問題，導致影響了教學品質，造成學生家長的損失。也許這只是冰山一角，可能還有更多外籍冒牌老師充斥在臺灣的補教市場，只是還沒被發現。總之，外籍教師學歷證件造假的問題已不容忽視，相關單位或機構應嚴格把關外籍教師的品質來保護學生的權益，不要讓美語補教品質向下沉淪。
優秀是被「教」出來的？
南華大學教育社會學所 李嫦薇
走廊上張貼著一張頗為醒目的海報，上面斗大的標題寫著：「優秀是被教出來的」，引人深省。
位於偏遠地區的台中縣和平鄉和平國中校長江世大，他表示，其積極致力提升學生學習的興趣，他相信只要努力、認真、用心、積極的教學生，學生終究會有好的成績，教育也可以弭平城鄉的差距，但今年基測成績揭曉，結果令人錯愕，全國三十二萬名考生中，有將近三成約十萬名考生的五科總分不到一百分。考不到一百分學生大都集中非都會的縣市，而且愈偏遠的學校，成績愈低落。
偏遠地區的學校難道不夠盡力嗎？偏遠地區老師難道不夠認真嗎？學術不夠專業嗎？偏遠地區學生難道不夠聰明、不夠用功嗎？如果「優秀」完全是被「教」出來的，城鄉差距早就不是問題了，連教育部長杜正勝也說：「城鄉差距不只是教育問題或學校問題，而是整個社會的問題。」言下之意：教育無法縮短城鄉差距。
偏遠地區學校社會資源缺乏、文化刺激不足，有些孩子資質不差，唸書認真、在校表現也不錯，但可惜是「家庭環境」，學生家長無法參與孩子的學習、較少關心教育，致使學生在校即使有較好的表現，但回到家中無法積極督促，學生仍然無法有好成績、好表現。政府應多關心，包括單親家庭、家庭貧困、隔代家庭、原住民、外籍配偶等弱勢家庭團體，積極改善其環境，放寬教育優先區補助方式，提升偏遠地區學習環境並且協助偏遠學校與鄰近學校進行交流和共享。
從「腳尾飯事件」看誠實教育
南華大學教育社會學所 陳欣佑
先前王育誠議員信誓旦旦報料「腳尾飯事件」，還提出所拍攝的錄影帶為證據，在台北市議會大放厥詞，要台北市長給他一個交代。從之前得理不饒人的態度，到被揭發是自導自演的事件，其程度的落差，叫社會大眾難以置信，更甚者因為此錄影帶所影響的店家，名譽的損失是無法計量的。一句道歉就可以讓整件事情落幕嗎？其實有待商榷。
從「腳尾飯事件」我們來看現今的誠實教育，在學校我們老師都一再強調誠實的重要性，希望孩子能夠做到誠實的行為，但是現今大眾媒體如此廣泛，這些孩子也不是跟以前一樣不會主動去關心時事，相反的他們也些還會互相討論，這時當他們看到「腳尾飯事件」事件的發展後，一定會和他們在學校老師所教導的觀念相抵觸，也會造成價值觀的混淆-究竟我們應不應該誠實？如果連最重要的證據都可以偽照的話，那麼我們所要賦予這些孩子的價值觀究竟是什麼？
身教對於孩子的影響最大，孩子可以從大人的行為中模仿，進而達到社會化。當處理事情的時候，是否我們應該更加小心？也應更加注意？我們的所作所為可能在十年、二十年後，都可以在這些孩子中看出相似處。當然一些孩子也會覺得這些大人們只會說一些冠冕堂皇的話語來搪塞，或敷衍其事，對於孩子要求的標準，自己又做不到，久而久之，孩子當然會有樣學樣，這時再來怪罪學校教的不好，不覺得是本末倒置的問題嗎？在學校老師是非常強調誠實的重要性，相對的也要求這些孩子落實，實際操作，但畢竟孩子在家中的時間永遠長過在校的時間，學校所能發揮的影響有限，重點仍應放在家庭教育上。
誠實，往往是我們所要求孩子的良善行為，但是我們應該自身想想，在替別人鬍子之前，應先刮自己的鬍子，在教孩子誠實之前，應捫心自問自己是否誠實？
孩子教育－從生活中做起
南華大學教育社會學所
顏均庭
昨天在一家餐廳用餐時看見了這樣的一個例子：孩子們在遊樂區遊玩，突然有個小男孩從遊樂區哭著走出來找媽媽，接著則看見另一名小孩也從裡頭跑出來走到我前方的位子找媽媽，這名男孩急著對媽媽說：「快點快點，我想要回家。」媽媽問：「為什麼？」男孩：「沒有為什麼，我就是很想回家。」媽媽又問：「告訴媽媽為什麼，不然我們就不要回家。」男孩才低著頭說：「剛剛在玩的時候是他自己弄到的不是我用的……。」在聽完男孩的解釋後，這名母親即帶著他的孩子去找那一家人道歉。
在這樣的對話當中，看見了孩子驚恐的面容，他試圖的想要將自己的錯隱藏起來，但在母親的詢問下他才慢慢將實情說出，而這名母親則在孩子坦承錯誤後除了安輔他不安的情緒外，並帶他去找那一名受傷的孩子，要向對方家人道歉。從這樣的例子中我們看見了這位母親從事件中來教導孩子一些觀念，他讓孩子學習到犯了錯就是要勇於承認，並學會去補救而非逃避這樣的一個錯誤。在我們平常的教育中不就是希望我們的孩子能學會不說謊、成為品性兼優的好孩子、能自己處理事物，而學校也不斷強調著孩子的道德教育，然而一般家長給予的不是以打罵的方式來教導，就是以不在乎的態度來面對，認為那沒什麼只是小孩在玩而已，因而養成了孩子的不些不良態度。其實孩子的教育應該是要從生活中去落實的，學校教育雖是採全方面的，但卻著重於知識性的，如何讓孩子能真正受“教育”，藉由生活中的體認來適時的教導是必要的，所以家庭教育、學校教育、社會教育是一體的，唯有讓孩子在學習上有深刻的親身體認，才能讓他們學習到真正所謂的“知識”。
正視超額教師所帶來的問題
南華大學教育社會學所 陳依華
「提高師生比、降班級人數、拯救國教新未來」。在這個訴求的引導下，6月12日下午舉行的「搶救國教大遊行」，預計至少有3千名「準」超額教師上街參加，不僅如此，連原本已經慶幸自己穩坐教職的中小學老師，也開始因為「超編」而將被擠出校園，有的小學老師超額的問題是以抽籤方式論定去留，將造成
小學老師對於教職及學校認同度的降低。因為抽中離開的老師可能是具有教學經 驗、又受學生喜歡且投入教職工作者，反倒是沒有教學能力及不受學生喜愛的老 師可以留在學校繼續任教，這種將產生中小學教師的反淘汰。
其次，超額老師問題的背後，更有教育資源閒置的問題存在。因為學齡人口 減少，將首先造成各級學校被迫大量減班，不僅校舍可能閒置，教師超額問題也
將惡化。易言之，學校、校地、資源及學校各種人力都可能空在當地，無法妥善 的運用，這在目前教育經費有限的環境之下，更讓學校資源無法有效運用。
老師超額，非僅學校倒店，所衍生出的是教師變成流浪教師、校地、校舍設 備將閒置浪費。尤再來是流浪教師的增加，目前三萬名流浪教師無法找到任教學
校，未來有更多已取得合格教師且任教多年具經驗教師面臨失業、轉業困難。因 此政府對於超額老師的解決，究竟是要鼓勵他們提前退休？或是提供第二專長的 培育？如果沒有妥善因應，將會讓這些人力就在社會中消失，這讓先前已投入很
多的經費來培育者是很大的浪費。面臨人口結構轉變，教育部該對學校經營方式、 師資運用、校舍規劃，乃至經費分配應提出解決的方案，否則人口問題環環相扣， 將影響教育發展。
教職難求，轉行率倍增！
南華大學教育社會學所 林家輝
「流浪教師」、「超額教師」的現象逐年增多，在這樣的情況下，似乎也說明師範畢業生只有自求多福，筆者根據一O四人力銀行統計，今年師範畢業生的「轉行率」暴增，上網求職人數比去年同期成長近一倍，預計在七、八月的教師甄試結束後，會有另一波求職人潮湧現。而且據統計，具師範背景的求職者用職務來區分，最想找教育學術類的占七成九，可見具師範背景的求職者想進入的產業，多半還是脫離不了教育範疇。
其實，筆者認為師範院校畢業的新鮮人，不必畫地自限只想當老師，因為隨著教育部要求師範院校在三年內轉型，加上師資市場上的供過於求，具教師資格的學子們也不在擁有工作保證，所以不妨考慮教職以外的工作，因為只要該職務所需的知識、技能、個性和態度與自己相符，一樣能發揮所長，闖出一片天！
教育經費到哪去了
南華大學教育社會學所 賴怡真
今年國小教師甄試是歷年來競爭非常激烈的一年，因為少子化造成新生入學人數銳減，而且教育人事經費不足，在僧多粥少的情況下，已有七縣市今年停辦教師甄試，引發上萬名準教師怒火，串連要在12日走上街頭。
今年預估約有五萬名師資競奪國小教師缺額479個，錄取人數少之又少，錄取率再創新低紀錄，但是，教師缺額真的那麼少嗎？各縣市政府在財政經費不足之下，過去幾年來就針對教師缺額實施「控管政策」，遇缺不補，以全校只有六班的小學來說，正確教師員額編制是9人，但實際上正式老師只有8人，剩下的一個缺額聘請代課老師。只有六班的學校儘管學生人數再怎麼減少，也不可能減班，但是為何學校不補足缺額呢？只有一個答案——節省教育人事經費，聘請一個代課老師所花的經費遠比正式老師少。
代課老師人數過多並不是件好事，試想，學生如果經常由代課老師擔任導師，跟老師相處一年後，又要適應另外一位老師的教學方式，每年都在適應中學習，學習效果會良好嗎？各縣市政府財政吃緊，教育經費往往挪做他用，教育經費因而逐年降低，迫使政府在教育人事經費上做調整。但教育是百年大計，國之根本，編列預算時應以教育為優先考量，不能因為經費不足而犧牲教育品質，好好為下一代的教育著想，不要再把教育經費挪做他用吧！
合格教師證非就業保證！
南華大學教育社會學所 陳姿潔
自民國83年公布施行師資培育法後，師資培育管道的多元化，激勵了許多年輕學子投入師資職前培育行列。師資培育從過去的保障分發轉型成為證照制度，其精神是指其取得合格教師證書只僅證明其身份為「具教師證者」，並非保證就業。教育部建議教師減供增需、保優汰劣，同時教育部呼籲，縣市政府不得匿缺不報教師員額，明確公告缺額且優先進用具教師證者。
筆者認為在師資培育政策由計畫控制走向多元儲備的證照制的過程中，正好碰上了少子化時代的衝擊。從「增需」面來說，教育部已成功向行政院爭取自93年至95年度實施補助各縣市國民中小學教師專案退休經費3年300億，加速教師人力之退休與流動，3年來總計將可釋放出上萬名的師資缺額，促進教育現場的新陳代謝。在師資的「減供」方面，教育部已經擬定師資培育的減量計畫，將透過評鑑的方式，達到未來3年內縮減師資培育量50﹪的目標。
以上，透過教育部制定的相關計畫幾乎都是為了緩和超額教師的不平等供需現象，但在這裡筆者想要進一步釐清的是，師資多元化是為了避免培育師資的壟斷而產生，因為師資開放所以競爭的事實也是無可避免的，並且造成許多流浪教師儘管擁有合格教師證卻當不成教師的情況，但是想想並不是僅有教師才需要證照來保障工作，各個技職學校體系也都鼓勵學生多拿相關科系的證照作為未來找工作的一個籌碼，似乎國家政府也沒有一個規定〝拿證照者一定就有工作〞的相關法案出現，同理，合格教師證並非就是就業保證，因此超額教師 / 流浪教師的現象必定會再次成為職業競爭中的主要話題之ㄧ。
重視學童的視力與體力，培養健全的未來主人翁
南華大學教育社會學所 陳俊宏
教育部長杜正勝八日視察南投市德興國小時表示，國小應多多培養他們廣泛的興趣及互助合作的精神並重視學童的視力與體力，家長對成績不太理想的孩子，不要太過苛責。
筆者真的感觸良多，以筆者服務的學校來說，雖然是山地小學，想說學校的學生體力應該會很好才是，但卻剛好相反，家長每天接送，學生很少像以前要走路到學校，也不會要求學生多做運動。生活品質愈來愈高，家家戶戶都有電視，學生回到家的第一件事就是打開電視看電視，家長對孩子體力與視力方面的表現，感覺愈來愈差，甚至有些學生跑個幾圈就大喊受不了，在山上的孩子都這樣了，在山下城市的孩子那更不用說，吃的更好，每天與電腦為伍，缺少適度的休息與運動，身體愈來愈差。
因此個人學校應多重視學童的齲齒、近視、仰臥起坐、耐力等體適能狀況，體重太重或太輕都不好，家長不要因為孩子在學校的考試沒有考90分、100
分就罵孩子，人生還那麼長，家長其實不必擔心，只要具備基本電腦能力，孩子的發展都有無限可能，不必一直逼小孩讀書，多讓學生參加社團，舉凡音樂、美術、書法均可，這種自動自發的參與，才能引發學習興趣，更要重視互助合作的精神。
老師無論壓力有多大，一定要調整好情緒
南華大學教育社會學所 陳美真
目前教育部正致力推動「友善校園」，但最近傳出有一名愛講話的學生被老師要求到走廊罰站，另外，有學生錢不見，老師要求學生用投票的方式決定誰是小偷。筆者認為非常不妥，老師應先調整好情緒，以其專業及理性來處理。
學生在課堂上愛講話，老師可以運用其專業，引導學生將注意力拉回上課的情境，不應要求學生到走廊罰站，學生擁有受教權，不應被剝奪。另外，學生的錢不見了，有可能是學生自己不小心弄丟了，或可能被偷了，身為老師，對於這類的事件宜謹慎處理，最好可以先詢問是否有學生「撿到了，但忘記交到訓導處」，或是有同學因為一時錯誤的想法而「拿」了別人的錢，但這已經是「偷」的行為，先請「撿到錢的同學」或「拿別人錢的同學」，私下來找老師並歸回錢，對於這位改過同學亦宜輔導與保密處理。當眾投票決定誰是小偷的做法，只能說這位老師真的是氣昏了頭。
教學現場的老師每天要面許多突發的狀況，所面對的壓力非常大，但無論壓力多大，一定要調整好情緒，以免遇到一些突發又緊急的事件時，因為一時的誤判或錯誤的決定，而造成學生與老師雙方的傷害。
好人要做到底喔！
南華大學教育社會學所 黃千芳
端午節傍晚，我和弟弟一邊吃著粽子一邊觀看公共電視的「鸚鵡姊姊說故事」。根據公視教育資源網站上的介紹，這是一個「運用立體偶動畫，傳達具有代表性及啟發性的中國寓言與童話，讓兒童從其中感染傳統文化中的美德與真 善、美，進而培養道德感與文化認同感」的節目。這天安排的故事是講述「一飯千金」的由來，由於這句成語與韓信有關，所以整場半小時的動畫也等於展現了韓信的前半生故事，其中還包括「胯下之辱」的橋段。
我和弟弟從頭到尾不只吃得津津有味，也看得津津有味，尤其後半場有一段台詞更讓我們捧腹大笑。
話說韓信年輕時依附於老朋友，幾乎每天晚上都到對方家中白吃一頓晚餐，日復一日，好友的老婆終於火了，故意將飯菜藏起來，等到韓信來時謊騙他家中無米，沒飯吃了，沒想到老朋友的兒子年幼無知，搞不懂父母親的暗示，天真地說：「韓叔叔，我們是剛剛吃飽了。」韓信無奈，自此離開。多年後，韓信出人頭地，以楚王的身份回鄉找尋當年在溪邊給他飯團救他一命的老婆婆，同時也到老友家中探望。當老友夫婦知曉韓信竟已成當今楚王後，誠惶誠恐，下跪請饒，韓信扶起老友，給了他們一袋沉甸甸的獎賞，算是報答當年情誼，而老友的兒子也出場了，他意氣風發地跟韓信述說欲從軍以報國的志向，這時，韓信跟老友說：「老劉哇，雖然你當年好人不能做到底，但是你把孩子教得真好啊……」。
其實，我很喜歡這次「一飯千金」的故事。它的情節緊湊，角色的對話流暢活潑，立體偶的表情、動作也相當生動逼真，我相信很多小朋友都和我或我弟弟一樣，不僅吸收了故事中的啟示，也在觀賞的過程中享受了故事的趣味性。然而，我想提出的建議是，編劇人應該要細思每一句對白。我們當然要丟棄八股，也不要刻板、無創意的故事形式，但在製作以兒童為對象的傳媒節目時，實在得抱持如履薄冰的心思，步步為營。「雖然你當年好人不能做到底」這句台詞真的是，太突兀了！是故意的玩笑嗎？
在我們稱頌孩子們如白紙般、豐富的學習吸收力時，我們是不是同樣保障了他們接觸到的所有？這並不是提倡一種保護主義，只是希望兒童節目在涉及歷史史事，或者與價值觀相關觀點上，能更小心翼翼一些。
校護問題，不可忽視！
南華大學教育社會學所 許倪瑋
依「學校衛生法」規定，高中以下學校班級數40班以上者，至少應設校園護理人員2名。但台北市有111所班級數超過40班的學校，都只聘請1名校護，1個人最多需要照顧2500名學童安全健康，不但負擔過重，學童安全也欠缺保障。一般而言，校謢除需處理學童種種意外傷害，對生病到校學童，也要做初步照顧與安置，遇有傳染疾病流行時，校護更需逐班進行衛生宣導，例如現在是腸病毒流行時期，環境衛生的宣導工作更是重要。而且「一人當家」的校護常接觸生病的孩童，一但自己也生病請假了，校園中學童緊急救護安全就大唱空城計了，老師請假有代課老師，校護請假卻沒有代理校護，一般的小傷口老師可以幫忙處理，如果發生緊急事件後果更是不堪設想。所以護理協進會會長連美婷也建議若真的沒有足夠預算補足校護缺額，至少可以約聘方式，聘用具護理背景人員協助保健室工作。
筆者自己任教的學校雖然已有一名校護，卻也發現現在的校護工作的確很吃重，除了一般刻板印象中對於受傷或身體不舒服學生的初步處理外，也要負責傳染病的通報或各種報表的上傳，另外除了學校衛生教育的宣導，也包含開學初各班的身高體重視力測量，或新生的預防針施打。尤其時開學前幾週常常可以發現護士一邊量著學生的身高體重視力，一邊還有受傷的學生等著處理，所以校護常常會訓練一些高年級的學生來幫忙處理簡單的傷口。一但遇到衛生教育的考核，也需要自己一個人整理所有的資料，筆者的學校規模尚不及40班，校護的工作就常常分身乏術，看見台北市有111所班級數超過40班的學校，都只聘請1名校護，更令人憂心全校孩童的健康是否可以受到妥善照顧，畢竟學校中除了老師，專業的醫療知識技術的把關還是要有受過訓練的校護才能勝任阿！
國小鄉土教育落實的困境
南華大學教育社會學所 李雅文
鄉土教育從民國85年在學校課程設為一個科目，九年一貫課程把鄉土教育內容融入各個領域，鄉土教育的實施至今快10年了，民眾有更愛護自己的家鄉嗎？學校較過去了解自己的社區文化嗎？筆者在教育現場，感受到的答案是否定的。
傳統教育的教師、學生的關係就像教科書和考試的關係，而九年一貫認為教育的責任應該是老師、學生、家庭都有責任。鄉土教育這科比其他科目更需要家庭的參與，而鄉土教育遇到困難主要的關鍵在於家庭態度有沒有改變，家庭沒有參與子女的教育歷程，而家庭參與子女的教育的歷程是教改的期待，教改有這樣的期待要求學校教師，可是對家長的要求卻沒有強烈貫徹下去，造成這樣的落差，而這樣的落差使鄉土教育產生問題。教改的理念沒有具體被認識到，所以執行還是用過去的模式，導致無法達成這樣的目的。
鄉土教育不只是教師在教室內把教科書照本宣科傳授給學生，出個學習單回家做就好，學生若沒有機會親近土地與生活，就無法感受到對土地的熱情和關懷。以目前學校的教學方式，一位教師很難帶全班學生踏查社區的土地，帶學生出校的交通安全以及交通工具是有困難的，所以若要真正落實鄉土教育，家長的參與，才能較有機會讓孩子親近我們的社區，但是我們的家長可能忙於工作，也沒意識到對子女教育的參與，以為教育的範圍只在學校，不用麻煩到他們的教學方式最好。
應該如何落實鄉土教育，可以先分析教改教育權參與的理念，聽聽家長和教師的意見，看看結果和理想有何差距，鄉土教育沒落實不是誰沒有盡力，是態度的認知問題導致？
車內車外
南華大學教育社會學所 方逢源
近日又接近教師甄試的時節，有關於教師供過於求的問題再度成為熱門話題。而一群實習教師亦發起「拯救國教大聯盟」號召萬人走向街頭，而教育部為了滅火，表示將編列三年三百億元退休金讓二萬五千名教師順利退休。猶記當年許多人看到男生就讀師專時，臉上所流露出那種詭異的表情，尚烙印在個人心中；而今日卻成為人人欲搶的飯碗。這其中雖涉及整體經濟環境的轉變，但也和這些年來政府相關政策有關。
就整個師資培育制度的轉型中。首先，在師專改制為師院的政策上，原本即有將全省的師專先行整併再升格之議。然政策一轉變成全部師專一起升格，這也造成其後各師院在師資培育量上大幅增加。其後，因「師資培育法」、「教師法」的公佈實施，使師資培育的管道多元化。師資多元化的方向對近年來國教生態產生莫大的影響，有其正向的一面。但經過多年來各大學及師院的培植下造成師資過剩的現象，許多具教師資格者就業無門。教育部所言「具教師資格，並不能保證就業」就邏輯上是對的，但對許多師院畢業生而言真是情何以堪，其不像大學教育學程者俱有其本科專長，在連應試的機會都十分有限的情況下，其就業的可能性就足令其個人及家屬擔憂和無奈。
教育部明言將編列相關的預算使教師順利退休，但是國中小教師的退休金歸於各縣市人事費的支出，在各縣市財政狀況不佳的情況下，每年均僧多粥少以致於許多人想盡辦法只求能搭上退休之列。另一方面在未來數年戰後嬰兒潮出生一代即將達到退休年齡，預估界時退撫基金將面臨入不敷出的現象，許多教育界同仁已開始擔憂臨退時無法領取自己所繳付的相關退休給予。
「車內看外，心生感慨」、「車外看內，霧裡看花」，或許在大時代的脈動下個人所能為者有限、亦非事事順心如意。有時易地而處會讓人有不一樣的觀感和想法不是嗎？
生育小孩 金錢補助非萬能
南華大學教育社會學所 李春金
近來，台灣生育率節節下降，為鼓勵人民生育小孩，內政部研議擬對生第三胎以上子女的家庭發放津貼補助，每個月津貼為三千元至小孩二十歲為止，引起社會大眾的熱烈討論。
人口研究專家、台灣婦幼衛生協會理事長孫得雄認為，目前的家庭不是「沒錢不生」，而是「有錢不想生」，不應只是透過政府補助獎勵，此舉會讓政府財政「愈補愈大洞」，財政更為沈重負擔。
台灣社會貧富差距日漸加深，對有錢人而言，不需要政府補助的三千元，依然可以給孩子最好的照顧，給孩子受最好的教育。反之，對生活困苦的家庭來講，或許一個月三千元對家庭的開銷是不無小補的津貼，然而三千元對生育小孩可以發揮多少作用？會不會出現為了領取三千元只願意生而不願意教的情形？反而製造更多的社會問題。我們不禁要問，這三千元到底在鼓勵誰生小孩？政府未免把這事想得太簡單了。
社會風氣逐漸敗壞、教育政策搖擺不定、托育政策不完善等，對未來充滿著不確定感，成人如何安心生育下一代呢？政府應排除現金補助式的方案，建立完善的托育制度，加強公共設施，落實社會福利政策更貼切人民的需要，讓教養小孩的責任由家庭和政府共同承擔，或許更能提高生育率吧！