《網路社會學通訊期刊》第49期，2005年10月15日

數位學習

游曉薇、陳姿香、廖純怡(南華出版所研究生)

壹、數位學習概論

網際網路的興起，在全球e化熱潮下，教育方式、資訊、知識的傳遞方式也隨之改變，尤其資訊科技與網路，能覆載的資訊量暴增、傳遞的速度加速、方式呈現多媒體、互動多元等優點輔助下，過去坐在教室、被動學習的型態已經面臨變革。

1999年，美國專家Jay Cross最先提出「e-Learning」這個名詞，也掀起了企業界和學校對e-Learning的熱情。（資策會教育訓練處講師群，2003，p.1-2）

一、「數位學習」的定義

˙美國教育訓練發展協會(ASTD , American Society of Training and Education )對e-Learning 所做的解釋：「電子化學習是學習者應用數位媒介學習的過程，數位媒介包括網際網路、企業網路、電腦、衛星廣播、錄音帶、錄影帶、互動式電視及光碟等。應用的範圍包括網路化學習、電腦化學習、虛擬教室及數位合作。」

這是全球學者最喜歡引用的e-Learning定義。（資策會教育訓練處講師群，2003，p.1-2）強調電子化設備學習，著重在學習者學習時所使用的「數位工具」，但並未特別說明學習的方式和學習的內容，缺乏對應用情境的深入說明。

˙美國高科技網路公司思科(Cisco)—

「數位學習是透過網際網路，即時傳遞個種資訊及知是給所需要的人，包含有正式的訓練及課程，也包括資訊的傳遞及網路上的互動，知識管理及績效管理亦在其範圍之中。」

這個定義解說企業中學習的類別與不同方式，適合在企業中使用。

˙我國財團法人資訊工業策進會—

「數位學習為以數位工具，透過有線或無線網路，取得數位教材，進行線上或離線之學習活動。因此涵括數位學習工具（輔具及載具）使用、數位學習網路環境建置、數位教材內容開發以及數位學習活動設計…等。」

二、線上教學和傳統教學的不同

曾守正、鄭菲菲（1999）指出傳統教學（Conventional Education）的方式著重於「教學導向」，也就是由上課的課程內容傳授、練習到考試評估學習效果，是一種線性及單向的教學方武，主要是用來強化學習者的記憶能力。而這種教學方式，容易造成教學內容呆板，往往導致無法提高學習者的學習意願，因而導致學習成效不彰，網路化的學習方式應能改善傳統教學方式所造成的缺失，但是卻缺乏約束學生主動上課學習的機制。（引用自王璿）

	傳統教學	網路教學
時間	需要同步進行。	可以同步進行，也可以非同步進行。
空間	需要在同一地點。	任何地點都可進行使習的活動學習態度。
學習態度	學習者習於被動的授予知識	以學習者為主動角色的學習。
合作學習	以同時同地的方式進行。	可不同時不同地進行，學生的回饋可以與其他學習者交流。
學習路徑	為單一的學習路徑。	有多種的學習路住可供學習者選擇。
認知迷失	為單一路徑，學習不容易迷失。	因超鏈結的交互參考，易造成學習者的認知迷失。認知負擔。
認知負擔	為單一路徑，認知負擔較低。	學習者需要經常決定選擇或放棄哪一個節點，對於學習過程會造成延遲。
學習範圍	侷限於知識的傳授。	範圍廣泛，學習者可接觸到較為實務層面的學習。

表一傳統教學與網路教學之比較（資料來源：巫靜宜（2000），引用自王璿）

另外，進入數位學習中心，系統即可紀錄所有學習者的學習狀態，使老師更容易評估成績高低，而傳統學習，老師不易分辨學生學習狀況，容易造成評估結果不公之成績。而且，數位學習可不受時間地點限制進行學習動作，傳統學習需到學校與講師做面對面的學習。

而數位學習和電腦化（Computer Based）教學最大的差異在於，數位學習是透過網路為主要的資訊傳遞媒介，因此在教學資訊的更新和可調適性上，較以往的電腦化教學有更大的彈性。而與遠距教學（Distance Learning）的不同在於，數位學習是一種強調互動性的學習方式，不同於遠距教學由授課者單方面的提供教學資訊，因此會有較佳的學習效果。（東南技術學院電算中心）

三、「數位學習」演進（節錄自資策會教育訓練處講師群，2003，p.1-4~6）

1960年起，人類就把電腦科技應用在教育訓練上，1995年網際網路盛行後，大家更覺得透過網路進行教育訓練很可行，因此學校和企業都紛紛提倡網路化學習，也獲得很好的成效，現在大家所提的「數位學習」，基本上包含了學習科技演進過程中的諸多名詞與方法，下圖可將數位學習的演進過程清晰的表現。

圖1：數位學習演進圖（資料來源：資策會教育訓練處）

1.電腦輔助學習(CAL ,Computer Aided Learning )

主要是學習者與電腦互動，課程內容置於光碟或磁片內，學生透過電腦來學習課程。基本上沒有老師指導，學生自己安排學習進度，沒有學習同伴，也無需網路連結。

2.線上學習（online learning）

網路出現後，提供的互動和線上資源對學習者有很大的幫助，也可稱為網路化學習。課程包含學習內容、互動活動、學習資源三大項。還有學習管理平台（LMS）具備教務管理功能，進行學生學習行為、成績紀錄等自動化處理工作。

3.電子化學習（E-Learning）

也稱為線上學習，包含前2者外，還增加虛擬教室和數位合作功能，強調參與者間同步即時討論或合作的能力，使用的技術和工具比線上學習更為複雜和先進。

4.分散式學習（Distributed Learning）

包含前三者，並加上利用手機、PDA、可穿戴式的電腦和無線網路的學習、函授學習、傳真機進行的教學活動。

四、「數位學習」的組成

一個數位學習系統主要是由數位教材和學習管理系統所組成，如圖所示。數位教材即是經過數位化過的教學資源，例如Power Point、HTML、MPEG、Flash等可以在電腦上呈現的資訊，都可以稱為數位教材。學習管理系統，則為支援各種學習活動的進行，像是同步、非同步、合作式的教學方式等，學習管理系統皆須可以有效的支援。此外，對於學習者的學習歷程追蹤和紀錄，學習管理系統也提供這樣的功能可供授課教師或是學生參考。（東南技術學院電算中心）

圖二：「數位學習」的組成

五、「數位學習」應用的領域

數位學習的主要應用領域分為產業界和教育界。在產業界的應用方面，主要是在利用數位學習協助企業進行員工教育訓練，以提稱企業整體的競爭力。此外，數位學習在降低企業員工教育訓練上的成本，也同樣有正面的功效。

而在教育界方面的應用，即在於提升學生學習的成效和降低老師的授課負擔為主要目的。對於學校的經營方面，也希望能提供一些正面的效益。（於本報告第貳部分再詳述）（東南技術學院電算中心）

六、「數位學習」的優缺點（本報告整理自傅能枝、資策會教育訓練處（2003））

˙優點--

1.學習者可不限時間與地點皆可達到學習效果

2.非線性的學習（學習者不需循序漸進的學習，可依自己程度選擇課程）

3.易於追蹤以及評量學生的學習成果

4.互動式與合作式的學習

5.教材便於更新、即時且一致性

6.全球通用的傳送媒介，用戶端的使用門檻低

7.高科技鼓勵學習

8.降低成本（省去紙本印製、寄送等；以企業來說，差旅費、員工不在辦公室時間等都降低）

˙缺點—

1.教材枯燥，互動不足

2.學生易感覺孤獨無助

3.太輕易得到的東西，不會珍惜，太方便卻變成「no time，no where」

4.學生盲目追求資訊，常消化不良

5.好老師因材施教的能力會比自動化教材好

6.手藝性、技術性、運動教學還是老師親自教適合

7.面對面教學有助於人際交流，並能啟發社會角色扮演、管理方面的學習

8.一面勝過千言萬語

七、「數位學習」的未來

資訊科技的特點在於其具有強大的資料儲存和快速的處理能力，因此數位學習應設法發揮這些特點，以提升其在教學上的效益。在學習自主性的趨勢下，數位學習的教學方式確實較容易能達到所謂的適性學習（Adaptive Learning），但取決於部分的基礎建設是否完善，例如學習物件（Learning Object）的建立、學習歷程（Profolio）的分析等，否則只是單純的將教材數位化將容易流於為數位化而數位化的迷思中。

線上的學習潛力在於「線上自我學習」的部分，透過主動探索的自發學習，引起動機在學習情境中自發活動，擺脫過去學習中僵化的知識灌輸，由於學習出於自身意願，帶出更豐富與有價值的求知學習慾念，此種俯拾即是的資訊導向自我探索，也正是線上教學其價值、發展的特色所在。（袁薏晴 (a)）

參考資料

王璿。線上教學。《網路社會學通訊期刊》，NO.33。

http://mail.nhu.edu.tw/~society/e-j/33/33-24.htm

東南技術學院電算中心。認識數位學習。

http://admin.tnit.edu.tw/e-learn/whateLearning.htm

袁薏晴(a)。E-Learning by Myself 。《網路社會學通訊期刊》，NO.18。

http://www.nhu.edu.tw/~society/e-j/18/18-18.htm

袁薏晴(b)。資訊、知識＆線上學習。《網路社會學通訊期刊》，NO.19。

http://www.nhu.edu.tw/~society/e-j/19/19-12.htm

傅能枝。工業局人才培訓應用數位學習網路科學園區服務說明會(財團法人資訊工業策進會)。印刷智庫-印刷新聞。http://www.ptri.org.tw/printnews/n940114.htm資策會教育訓練處講師群(2003)。《數位學習最佳指引》。資訊工業策進會教育訓練處。

貳、數位學習的各類應用

一、數位學習之分類與持色[1]

根據資策會Good2U線上學習網站的彙整，將目前主要的線上學習方式分為四類：

（一）瀏覽式

瀏覽式的教材是屬於最直覺式的HTML表現方式，如同電子書一般，在現實社會中，它就像是老祖先至今所使用的教科書一樣，將所欲傳遞的知識以平鋪直敘的方式，配合文字、圖形來表現出來，然而由於Web網頁的多媒體特性，使得即使是純粹平鋪直敘的瀏覽式教材，也能夠藉由有限的聲音、影像、以及像Flash等的多媒體技術，來增色相關的內容。瀏覽式的教材設計、主要適合應用在有老師引導的課程，如此才能加值教材本身的效果，而達到線上學習的目的。

（二）模擬式

模擬式教材主要是藉由教學素材的特質，模擬其教學活動的進行，讓學員能夠在最接近的教學情境下，建構自己的智能，增加學習效益。並利用多媒體方式，將此機構模擬呈現，學員可在這些機構裡獲得與相關的知識，讓知識獲得有所貫通與聯想。模擬過程中若有操作錯誤的地方，系統便回立即的回應產生，達到即時回饋的功能，修正使用者使用錯誤的地方。而淺顯易懂的內容更幫助使用者了解教材的內涵，脫離電腦恐慌症。

（三）演講式

演講式教材是採用類似Powerpoint簡報軟體來播放教材的教學方式，但它最大的不同點在於，一般我們所熟悉的簡報軟體都是在個人電腦的環境下來播放，亦需搭配主講人的旁白，方能使簡報內容清楚明暸。演講式教材則是以動畫、投影片及錄製好的旁白聲訊檔，結合現今在網際網路上相當成熟的傳輸技術－串流式傳輸，使用者僅需藉由瀏覽器，便可以隨時隨地收看到這份聲光效果俱佳的教材，學習效果自然可比傳統教材提升許多。

（四）群組互動式

這類課程重心放在分組討論等活動中，或透過線上的網民發表與分享意見的方式，促進學習者在學習內容上的深度思考。

線上學習直接挑戰的就是現實體制中直線單向的課堂講述，虛擬時空的非線性跳躍學習，讓學習者旁徵博引；多人互動的即時對談、討論空間，方便學習者腦力激盪、模擬情境，無論是批判性的網路論戰或鼓勵性的贊同與提問解答，都會激勵彼此做更深入的思考與興趣；而多媒體的界面學習，讓學習者產生更生動與真實的體悟；網路上天涯若比鄰的世界性視野，也讓學習者的想法更為開闊；線上的學習從文字、圖像、影片、聲音、程式設計到虛擬實境都有可能，更增添了學習的興趣與效果；此外，線上的無限內容搜尋機制更是一項方便學習的最佳利器，只要輸入想查詢資料的關鍵性字眼，就可以即時獲得成千上百筆，更豐富於過去圖書式的資料內容，這一切對於學習者來說都將產生了新的衝擊。

下列的特色是無法取代的線上學習特質所在：

1. 打破現實空間的學習障礙與隔離－只要你連的上線都可以獲取，不管是任何時間、任何地方都可以學習。

2. 互動學習－事實上在線上的學習並不單純的是一些學習網站課程的開設，或網頁瀏覽，在線上的學習其實有提供更多的機會，讓學習者可以交換彼此的意見、分享彼此的看法，透過即時或非即時的討論，教學相長專業成長。這是過去權威教學講述中所較欠缺的學習型態。

3. 人人是創造學習機會的專家（利他主義）－在線上的互動經驗中，我們往往可以發現到許多樂於與人分享意見或表達看法的網民，甚至常可以看到的是線上留言版中，只要有一個人提問就會有許多熱心的朋友提出相關的解答；還有很多網民會製作與自己專長、能力、興趣有關的網頁資料，提供有興趣的人查詢，而這樣的利他助人行為在線上是非常常見的現象，人人可以成為提供知識的人，更幫助了網際空間資訊的累積與方便學習者查詢與學習。

4. 模擬生活的學習－網際空間事實上就像是一個模擬真實的社會，在人與人的互動中建構出生活的型態，而線上的資訊更是包羅萬象，所有與人類、生命、自然、宇宙、科學…等等有關的形形色色的知識都可以找尋的到。因此，網際的生活事實上對於許多人來說就像是一種生活型態，而透過此中行動於生活中的學習，或許更能掌握學習中的自我學習、融入知識而成為生活實作的學習型態。

5. 非單向線性的注入式教學－線上的學習並不只是單向的網頁劉濫工作而已，再與人線上的互動經驗與閱讀文字式的討論中，都可以獲得相當多的資訊。目前多數的學習網站，以能提供了更多的即時解答與多人對話討論的功能，開啟更寬廣的學習空間；並積極建立線上的學習社群，提供學習者更多的討論與發表的機會。

6. 容易發展適性的個別化教學－過去傳統的學習型態中，由於施行大班教學的結果，教師無法兼顧每位學員的個性與群性，提供適性化的個別教學，由於學生成長與發展的速度不同，所形成的個別差異問題，並無法在過去的教室中兼顧到；而線上的學習，傾向依個人的學習興趣，提高學習者的學習動機，學習者可以針對個人的需求與能力學習自己需要的知識與技能，而線上的交學者也可以依照不同學習程度的學生，發展配合其能力的教學方式，較能在不妨礙其他學習者的情況下，幫助不同的學習者學到所需的知識。

7. 遊戲行動中學習－有許多的經驗顯示，學習在無壓力與自由的情況下，能達到最佳的學習功效，線上的學習經驗就是一種處於最佳遨遊知識寶庫的自學行動，在此種與他人互動與主動的興趣引導下，事實上卻能吸收最多的訊息與寶貴的資訊。

8. 全民學習、終身學習－目前由於資訊網路的普及，幾乎可以達到處處可上網、家家能上線的普及情況，而線上的學習更是一種不分年齡、不受時空限制的學習方式，線上即時新聞的閱讀、圖書資訊的找尋、專家網展的建立、留言版上的對談、多人互動的交流，只要連的上線，任何人都可以成為網際線上學習的一員，只要有心學習，線上似乎就是一個最佳的學習機會。

二、搜尋引擎[2]

　　伴隨著網際網路的普及,資訊整合與傳輸更突破傳統限制,帶來無限的方便性，秀才真的不必出門，坐在其終端機前,就能知道天下事；透過各種網路搜尋器，每個人也能在最短的時間，查詢到所需資訊，資訊化時代的來臨，帶來了無窮的方便性。

根據NEC研究機構(NEC Research Institute)以及長期從事搜尋引擎相關技術開發的Inktomi公司的調查，1999年8月全球資訊網上的網頁總數約為8億筆,，但到了2000年1月時則已經超過了10億篇,四個月間成長了25%。Inktomi在利用搜尋引擎調查的過程當中，也得到一些其他有趣的發現,包括：被搜尋發現的網站數目將近500萬個、連續十天都能連上的「好站」約有420萬個、Apache伺服器使用率仍佔了六成、英文網頁佔了86%、Yahoo!具有最多的被連結點(75萬個)。此外,Inktomi也趁機建立了一個具有250萬個多媒體檔案的索引,檔案格式包括Real Networks、MP3、MPEG、AVI以及wav等。

透過不同的搜尋器，超過五百萬筆資料可被搜尋到，即令其中英文網頁仍佔據網路空間的大部份，就資訊取得而言，網路提供了古人所無法想像的方便性與快速性。隨著網際網路的普及,以及資訊電子化的發展，我們才真正體會到知識爆炸一詞的真正意義。

　　當我們從事知識性工作時，本身就是一種學習，無論是在工作中；抑或是在休閒娛樂時，人們都可以充實自我,達到學習的目的。以往，人們常將學習局限於正式教育系統中；然而，網際網路普及後，人們才驚然發覺活到老學到老、終身學習，都是那麼自然,那麼重要的事，而不必局限在學校制度中，受限於正式安排的課堂關係才能進行。

三、數位圖書館[2]

　　虛擬圖書館不只是實體圖書館的擴充，它還可以脫離實體圖書館而獨立，僅存在網際網路的虛擬空間之中。每個不同學校系所或是研究單位,甚至個人，都可依其興趣建構並維護某一分項或領域。於是,結合了網路資源,形成一個龐大的虛擬圖書館。其中，各別領域與子項中的超連結資料相當豐富，多得超出一般人平常的閱讀量，雖則如此,，虛擬圖書館依主題與性質分類,對使用者來說，不但不會產生太多困擾，反而因為搜尋器使用方便，更容易找到有用的資料。此外,傳統圖書館某一資料只能歸在單一分類下，對不同領域使用者所造成的不便，都因為其超連結特性而消除，使用者可以享受資訊整合的方便性與快速性。

　　與傳統圖書館相較，虛擬圖書館的優點為：

1.虛擬圖書館的館藏品為經過電子化的全文資料：舉凡圖書、期刊、各種報告、動畫等資料,均以數位化的型式呈現及儲存。

2.電腦為資料的主要儲存工具：資料的儲存不是排在書架上,而是電腦媒體。因此,若可發展虛擬圖書館,則可緩和圖書館館藏空間不足的問題。

3.時、空無礙的服務：全年、全天開放服務,可與分置各地的圖書館經由網路相連共同合作、共享資源。

4.彈性的使用地點：網路可及之地,如圖書館、辦公室、研究室、家中均可連線使用。

5.即時化的資料傳輸,不用等待,因此改變資料流通的觀念：使用者索取資料時,系統立即複製、傳輸,不再有借、還的處理程序。

可見在方便性及快速性的考量上，虛擬圖書館將會逐步取代傳統圖書館的功能。

　　現階段圖書館員面對數位化、整合化的趨勢，應有下列數點努力方向：

1.如何整合多元化的資源於一體,網路圖書館中無圖書館員可隨時諮詢,資料的完整性,尤其是各項資源的主題分析、關鍵字、摘要、檢索點的設置更是要重視。

2.以往圖書館的工作只要滿足到館讀者的需求即可,但面對快速資訊化的社會,圖書館的使用者不一定會在館內。怎樣創造一個「無牆的圖書館」,是當今圖書館員最迫切的工作,但如何同時滿足於習慣使用科技的讀者與不使用科技的讀者？

3.整合館內電腦與網路系統,使用說明設計得越簡易越好,讓讀者面對電腦與網路系統時無焦慮感。

4.館員須熟悉館藏資源,且能比較資料的優缺點,才能提供讀者適切的指引。如何將這功能帶入虛擬圖書館中？

5.培養館員的專業主題素養。館藏包羅萬象,每一主題都是一專業,館員對專業主題的認識影響著圖書館的各項服務品質,不論是技術服務還是讀者服務,此亦影響虛擬圖書館的製作。

6.注重圖書館利用教育的活動,訓練讀者如何擷取、判斷與利用精確的資訊。讀者能正確熟練的利用傳統圖書館的各項資源,在使用虛擬圖書館時則有事半功倍的效果。

7.了解與吸收現代科技新觀念與其發展趨勢,以為業務規劃的參考。

　　而國家圖書館的全國圖書書目資訊網(NBINet;http://www.ncl.edu.tw/f2.htm),其發展目標在於︰(1)建立完整的「國家書目」資料庫；(2)建立全國中外文圖書資料聯合目錄資料庫；(3)提供國內外新書資訊：(4)提供學術研究及一般參考查詢利用；(5)提供館際合作與互借；(6)促進書目資訊著錄之標準化；(7)提供各圖書館發展之全文影像及索引摘要服務；(8)進行與國際間書目資料庫之聯繫與利用。就目前為止，已經建立的系統成效有︰(1)建立「國家書目」線上資料庫；(2)具備線上「聯合目錄」功能；(3)線上合作編目分享書目資源；(4)書目轉錄供回溯建檔(Recon)；(5)編目與新書資訊之查考；(6)溝通字集字碼；(7)統一書目建檔標準。就華文資訊整合而言,目前為止已有發展雛型，如果透過網路整合英語世界的虛擬圖書館,華文資訊自然就將整合到網際網路的虛擬空間中。

四、數位學習與數位圖書館[3]

※數位學習的內涵

教育一直是社會最重要的投資，也是最主要的發展動力。而教育模式也因人類社會發展的需求，在不同時期有不同的特色，Heppel分析農業時代、工業時代及資訊時代的教育特色如表一：

表二：三個時代的教育特色

三個時代的教育特色
農業時代	工業時代	資訊時代
一對一的學習模式學習地點在家庭或社區學習重點以地方性需求為主	輸入－輸出式的學習經濟規模式的教育方式學習重點以產品為導向有監督員及標準查看學習結果	小規模合作式學習學習重點以過程為導向指導式／組織式的趨動

Hans Roes認為數位學習的願景有下列六點：

1. 以學生為中心的學習（student-centered）

2. 互動及動態的學習（interactive and dynamic）

3. 在實際的問題上採群體方式解決（group work on real life problems）

4. 多元學習路徑（multiple learning routes）

5. 強調知能的學習（emphasis on competencies）

6. 支援終身學習（supporting lifelong learning）

　　Brooke Broadbent則將傳統學習如表二及數位學習各分為如表二所示之四種學習類型，一個好的數位學習系統，應該要能支援這四種模式。

表三：傳統學習及數位學習類型

四種學習類型
傳統的學習類型	數位學習類型
指導者帶領(Intrusctor led)	指導者帶領(Instructor led)
自我導向(self-paced)	自我導向(Self-paced)
職業工具(Job-aids)	績效支援工具(Performance support tools)
非正式學習(Informal learning)	非正式學習(Informal learning)

　　近幾年來，各大學普遍在資訊與通訊技術的衝擊下，改變了其學術計算（academic computing）、校務行政及圖書館系統。然而這樣的技術運用，是否真的改變了學習的內涵？Neil Mclean認為不然，問題在於下列四項概念：學習經驗（learning experience）、服務整合（service convergence）、互通性（interoperability）、可支撐性（sustainability），茲分別說明如下：

（一）學習經驗
　　　數位學習若要成為新的學習典範（learning paradigm），則有幾項重要目標一定要先具備：

1. 數位學習的最終目標是轉型為以學習為中心的社群（learning-centred communities），而此目標可藉由以學習為中心的科技（learn-ing-centred technology）來達成；

2. 要轉型為以學習為中心的科技，需先具有轉型的教師發展（transformational faculty development）；

3. 轉型的教師發展需伴隨著機構的改變（institutional change）；

4. 課程管理系統（course-management systems）是使機構改變的趨動力。

（二）服務整合
　　　學習與資訊的整合是基於使用者需求的服務整合，而非結構的整合，因為若無以使用者需求為主的資訊資源檢索機制，則數位學習環境不可能成功；而此一挑戰乃在於尋求系統支援、學習平台、資訊資源、合適的教學原理之間取得平衡。

（三）技術互通
　　　現有的數位學習系統大都是單獨的系統，而未與其他應用環境結合。這種模式使得學校同時擁有幾個性質類似的系統而未整合。其實由於Internet與Web環境的關係，很多系統都架構在相同的標準之上，如Metadata、XML、SOAP等，如果系統設計時能多考慮相容性的問題，則要將類似的環境整合在一起就方便許多，如內容管理系統與數位學習系統的整合，就是一個重要的趨勢。除了內容管理與數位學習可以結合以外，在文件管理系統、知識管理系統、企業應用整合系統、電子商務系統及入口網站等部分都有重疊而需整合之處。

（四）可支撐性
　　　線上服務及基礎架構已被大幅的引進，並加入傳統的服務與基礎架構中，圖書館及資訊中心都是校園中需要很多資源的單位，但現在教師們有更強烈的需求，要將資源拿去建構線上學習基礎建設。圖書館由於一直無法在印刷與線上服務中找到平衡點，而易受責難，如果又無法在線上學習空間找到立足點，則所受的脅迫會更嚴重。同樣的，數位學習需要很多的內容與資源，如果學校在經費上的支持度不夠，數位學習也無法發展。

※圖書館與數位學習

（一）圖書館對數位學習的認知
　　　圖書館是資訊市場中的一環，圖書館的服務原本就需滿足不同使用者的不同需求。美國學術與研究圖書館學會（Association of College and Research Libraries，簡稱ACRL）對於大專校院圖書館應如何服務延伸教育或遠距教學的學生，自1967年起即訂有服務指南，並配合不同時期發展的需求不斷修訂該指南。

　　根據1998年最新版的服務指南指出，圖書館對於遠距教學的學習者，應和傳統校園一樣，相關重點如下：

1. 能利用適當的圖書館服務及資源對於遠距教學的學生、教師而言，是獲得高等學術技能必要的環境。

2. 要將圖書館的服務傳遞給遠距教學師生，應有特別的經費、事先的規劃、及推廣活動。

3. 母機構應知道如何將圖書館與電算中心、媒體中心等服務、管理、技術連結以提供遠端的資料存取。

4. 圖書館應了解服務標準及遠距社群的獨特資訊需求。

5. 應和對傳統校園一樣，平等的提供遠距學生有效及合適的服務。

　　（二）圖書館在數位學習環境中應扮演的角色
　　　在數位學習環境中，圖書館的工作內涵是否應有所改變？伯恩（J A（Hans）Boon）等人認為，傳統大學圖書館資訊專家在資訊檢索上所花的時間約70%，在資訊組織、索引、過濾的時間為20%，有效的資訊利用的分析及改寫上占10%，數位圖書館則分別為10%、30%、60%如表三。

表四：傳統與數位圖書館資訊專家工作時間分配表

大學圖書館資訊專家工作時間分配表
	傳統圖書館	數位圖書館
資訊檢索	70%	10%
資訊組織、索引、過濾	20%	30%
有效資訊的分析與改寫	10%	60%

　　　此外，大學圖書館在數位學習環境中應提供的服務包括：

1. 將指定的文章數位化並將之放在網頁上，從學生的課程資料中做連結；

2. 建立入口網站，提供主題為導向的服務。
　　在Lone Jensen and Karen Harbo 提到在其計畫中，有關e-learning相關的工作有三方面：
　　　　　1.資訊科技設施的提供者
　　　　　2.數位學習內容交換中心
　　　　　3.數位學習的推廣者

　　　在上述三種角色中，Lone Jen-sen and Karen Harbo認為圖書館可以擔任數位學習的推廣者，而此推廣工作內涵包括：

1. 將數位學習介紹給教師

2. 與教師共同規劃課程

3. 為教師介紹視訊會議系統

4. 將網站上的課程介紹給學生

5. 在課程進行期間協助教師與學生

　　　Mick O'Leary認為虛擬圖書館應配合遠距學習之需，此外也應了解下列問題，或提供下列服務：

1. 應知道誰是顧客?這些看不到的顧客使用習性為何？

2. 顧客的需求是什麼？

3. 將內容上線

4. 使用全球資訊網

5. 提供線上服務

（三）圖書館的數位學習服務實例
　　　目前圖書館在e-learning環境中，實際上所提供的服務舉例如下：

　　　1.提供圖書館服務相關的數位學習課程
　　紐澤西州理工學院范休敦圖書館（Robert W.Van Houten Library, New Jersey Institute of Technology），則在圖書館網頁內設立"e-learning"欄目，讓校外的遠距學習者（distance students），可以很方便獲得圖書館的相關服務。

2.成立數位學習教室
　　在館內提供e-learning相關設備，供使用者進行研究、指定作業或是查尋館內的電子資源。如香港教育學院圖書館（Mong Man Wai Library），在其館內成立一個"E-learning Centre"，中心裏面設有20台個人電腦，及各種必備的軟體供校內師生使用。

3.建置e-learning系統
國家圖書館於民國89年起開始規劃遠距學園，並於89年的12月25日聖誕節起開課。除了國家圖書館本身所規劃及開設的課程外，也希望此遠距學園能成為全國圖書館遠距教學系統，結合中國圖書館學會、各大學圖書資訊系所及各類型圖書館，共同發展及設計遠距教學課程。

4.開設數位學習課程
　　雖然公共圖書館本身也是社教機構之一，它有義務幫助社區讀者達到終生學習之目的，但是在課程設計、教學策略與師資方面，都不是館員之能力可以承擔得起的。因此，圖書館與其它教育單位合作成立e-learning機制，則是一種各自發揮所長的好辦法。例如：

(1) 紐約公共圖書館與大學、博物館等機構成立"FATHOM"之Online Learning服務。

(2) 逢甲大學圖書館也以數位學習方式推出一連串的資訊素養課程，且在八十九學年度由教務處與圖書館合作規劃成立「電子學習推動小組」，進行「資訊素養融入專業學科」的實驗計畫，並導入教學科技系統－McGraw Hill Pageout的使用，目前已經獲得初步的成效。　　

5. 成為數位學習入口
　　數位學習與數位圖書館整合最先進的例子是Texas Library Connection，（簡稱TLC），TLC德克薩斯州學校圖書館（Texas school libraries），在該州教育廳支助下，負責執行全州4000多所圖書館及5000多萬藏書的資源整合與e-learning計畫。

（四）數位學習與數位圖書館系統的整合

　　數位學習對不同的人有不同的定義，不過無論其意義為何，數位學習的內涵，一定都會牽涉下列四個要素：內容、指導者、學習者、科技。一個好的數位學習系統，應該要使得上述這四種內涵之間的互動能做最好的調適，同時也可以滿足不同模式的學習需求。

（五）結論

　　由於資訊科技的快速發展，使得傳統的服務形式，及支撐此服務形式的基礎架構都受到嚴重的挑戰，即使連才進入資訊舞台的圖書館自動化系統或數位學習系統，如果沒有考慮到互通性與整合性的問題，也會很快的被定義成傳統的服務及基礎建設。何況這樣的建設所需要的經費，所費都不低，如果我們稍一不慎，可能很快的就遭到淘汰。由於XML、Metadata、Web、SCORM等相關標準或技術的出現，將使得內容管理與數位學習的結合成為一種趨勢，圖書館如何因應此一趨勢，值得大家一起思考。

參考資料

[1].http://www.nhu.edu.tw/~society/e-j/18/18-18.htm　 E-Learning by Myself

[2].http://mail.nhu.edu.tw/~society/e-j/07/e-j0515.htm#虛擬圖書館　虛擬圖書館

[3].http://public1.ntl.gov.tw/publish/suyan/56/46.htm 數位學習與數位圖書館

[4].張文軍（1999），《後現代教育》，台北：揚智文化。

[5].Patricia Wallace（2001），《網路心理講義》，台北：天下文化。

參、數位學習的現況、趨勢、各國發展之比較

一、我國數位學習國家型計畫介紹

我國在「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名為亞洲第三，僅次於韓國及新加坡，計畫的四大願景為：(一)以數位學習加強我國競爭力、(二)提昇我國在數位學習的國際競爭力與地位、(三)建立我國數位學習產業、(四)以數位學習增進社會福祉。在計畫下總共有七大分項計畫，茲分列如下

1.全民數位學習
2.縮短數位落差
3.行動學習載具與輔具
4.數位學習網路科學園區
5.前瞻數位學習技術研發
6.數位學習之學習與認知基礎研究
7.政策引導與人才培育

在政府部門方面，數位學習國家型計畫也整合國內政府單位各部會來共同推動，如國科會、故宮博物院、經濟部工業局、文建會、經濟部技術處、台南縣政府、衛生署、國防部、原民會 (九十四年)、客委會 (九十四年)、教育部及勞委會等機構，足見國家政府部分對數位學習的重視。此外，在國內其他重要產業及企業如資訊電子業、通訊電信業、車輛產業、鋼鐵業、造紙業、化工/材料業、工業安全業、金融業、旅遊餐飲業、航空服務業、管理/顧問業、流通業、農漁畜牧業、教育訓練業、醫療業、半導體業、光電及TFT LCD、生物科技業及數位內容業在推動數位學習發展方面也有卓越的成效，在產業及企業導入數位學習後，預期將可在人力資源、研發製造、市場行銷、客戶服務及夥伴業者等方面為企業帶來許多的正面效益。

二、我國數位學習產業發展現況

此段主要介紹我國從2003年到2004年數位學習產業之發展概況，包含我國e-Learning之產業環境情形、探討我國主要廠商發展情形，包含當前e-Learning之市場現況、產業結構及主要業者。

（一）我國e-Learning產業環境概況

　　　　　　Cisco的總裁John Chambers認為透過網路之學習及教育將是下一波在Internet上成長最快且改變最大的產業，IDC亦估算2003年美國企業e-Learning的市場規模約為100億美元，至2006年，e-Learning市場規模將成長達230億美元，年複合成長率達35.6%。

　　　　　如今在政府強烈的支持及多項因素的驅動下，我國e-Learning市場逐漸蓬勃，2003年成長到22.4億元，成長率200%。似乎數位學習因政府的獎勵措施、寬頻網路普及、SARS疫情提高線上學習意願等原因，而從2002年新台幣7.47億元成長到22.4億元，2004年更是挑戰40億以上的產值，若將其搭配運用的硬體估算進來，則產值將遠遠在此之上。

單位：新台幣百萬元

圖三我國數位學習產業產值 資料來源：資策會MIC、數位學習技術中心，2004年9月

整體而言，目前在數位學習產業發展與推動之下登錄的我國數位學習業者已超過150家，而實際專業投入業者將近40餘家，加上國家獎勵政策與推動計畫之下，企業市場逐漸升溫，數位學習策略聯盟與產業垂直分工逐漸形成；不過仔細觀察數位學習產業，不難發現，過去的純補教業者也趁此國家政策推動時機，正悄悄跨入數位學習市場，逐步崛起中，雖然這些提供線上教學服務的業者相較於企業解決方案業者較少，但其產值卻是不容忽視，未來所有傳統的教育服務業均有可能採用e-Learning的方式進行混合式教學或純線上教學；數十家業者搶食數位學習這塊逐步萌芽的市場，拓展競爭之辛苦可想而知。

　　　　　目前資策會MIC將我國數位學習產業分為包括解決方案業者與線上教學服務業者兩大類。解決方案包含「平台/工具」、「專案服務」、「內容提供」三部分，以企業、政府與教育服務業者為目標客戶，「線上教學服務」的服務對象主要以個人消費者為主，與傳統教育服務方式相輔相成。

圖四我國e-Learning產業結構 資料來源：資策會MIC，2003年7月

（二）主要e-Learning廠商與發展現況

在國人重視教育觀念下，十多年來一直有著利用電腦輔助教學的存在與發展，從早年淡江大學引進的大型電腦用之CAI腦輔助教材到後來個人電腦CAI輔助教材出現，在在顯示出，國人對電腦輔助教學的興趣，只是由於過去這些發展電腦輔助教學的業者面對著電腦環境的不成熟，又無法適時找到利基市場經營發展，到如今只剩寥寥數家；但隨著internet及e化環境逐漸成熟，許多業者重燃希望紛紛宣布進軍e-Learning，一時之間，e-Learning成了眾人矚目的焦點，市場亦開始萌芽，前景亦被大眾所期待。如果以業者提供的產品與服務來看，可將e-Learning業者區分成四類：平台/工具提供者、內容提供者、專案服務提供者及線上教學服務業者，而各區隔之定義及主要業者如下表2-1。

以下介紹的這些數位學習業者中，將以申請工業局數位學習網建置計畫獎勵之廠商及於數位學習產業推動與發展計畫網站上登錄的數位學習業者為主。

區隔	定義	主要業者
平台/工具	提供課程製作、傳送、管理之軟硬體系統及工具，可說是e-Learning產業的建築商。	育碁、旭聯、一宇、創意家、肯心、訊連、摩司科技。
內容	提供內容或內容代工服務；課程內容可概分成五大類：IT技能、管理課程、語言、升學、生活類等。課程內容可以是自行開發、製作的，也可以是其他機構授權使用。	勝典科技、博士博數位、能嘉科技、嘉利博。
專案服務	提供與e-Learning學習有關的諮詢、整合服務，如課程代製、提供e-Learning軟體及課程的學習服務之建置、諮詢顧問服務等。	一宇、旭聯、育碁、台灣知識庫、哈碼星、華經資訊。
線上教學服務	提供與e-Learning學習有關的經營服務或網站服務，如學習入口網站(e-Portal、e-Hub)、企業訓練學習代管等	台灣知識庫、昱泉國際、網際薪傳、元元國際、階梯數位。

表五線上學習市場區隔及主要廠商 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

以下即分別就前述我國數位學習產業結構分類來作說明，敘述如下：

（１）數位學習平台/工具提供者

　　　　　如上所述，我國目前主要的e-Learning業者以平台/工具提供者佔較多數。這一類的業者大都同時具備管理平台及課程製作工具，也因具有平台及課程製作工具，因此，大多傾向妥善運用這些工具，自行製作教材或是代替廠商製作內容，以滿足廠商需求。而此類業者進入市場均有一段時間，且具有相關之導入經驗，因此，亦能提供導入之顧問諮詢，以服務有導入需求之廠商。主要平台/工具提供者整理如表2-2：

業者	平台	工具	代理
一宇數位	Learning XP solution	eID教學設計家/ iNota /	PowerCam/　Robodemo
大夏數位	iCanXP	---	---
旭聯	WisdomMaster	Anicam	Homemeeting/ Breeze
育碁科技	aEnrich LMS	---	MCG
肯心	CanLearn	CanPresenter	---
訊連	CTMS	StreamAuther	---
創意家	Toplearn	Topscript	---
摩司科技	Ezscorm (LOD)	Ezstudio	---

表六我國主要數位學習平台/工具業者簡表 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

而表2-3則對我國數位學習平台/工具業者在產品、服務及目標市場做簡單的介紹。

業者	產品及服務	目標市場
一宇	除提供企業學習管理平台開發及銷售企業e-Learning策略導入規劃外，亦有數位教材開發、製作及相關顧問服務。	以企業為主。
大夏數位	提供iCanXP、iLCMS等企業訓練的學習管理系統，號稱其為智慧型整合學習管理平台，可隨時加入最新的資訊及媒體技術融入整合，使學習平台兼顧彈性、多元整合、以及直覺式操作界面。	以學校為主，政府、企業專案為輔。
旭聯科技	提供平台租賣、課程租賣、代製及教學經營等服務，而課程常由眾多內容提供者，如巨匠電腦、階梯、摩司科技等提供。	政府、學校為主，企業為輔。
育碁科技	提供數位學習管理平台(LMS)、教育訓練e化平台、課程製作工具、評量與測驗系統，HRD應用模組等。提供IT類、管理類線上課程，同時協助課程製作輔導、課程代製、e-Learning導入顧問諮詢等服務，並與合作企業共同推廣e-HRD total solution。	以企業為主，政府專案為輔。
肯心	CanLearn管理平台及Canpresenter製作工具，內容上與博士博數位合作課程代製服務，並搭配系統模組方式，視客戶不同需求，提供給客戶。	以企業為主
訊連	除提供數位學習平台及工具外，亦提供e-Learning完整解決方案。	以企業為主，教育市場為輔。
創意家	除建置平台/授權工具外，銷售自製課程亦佔一半業務，主要為語文及電腦資訊類，過去也曾有少量課程代製服務。	過去主要對象為學校市場，未來逐步納入個人市場。
摩司	除提供數位學習管理平台及工具外，亦有課程代製及數位學習導入顧問服務。	以政府、學校為主企業為輔。

表七我國主要線上學習平台/工具業者 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

（２）數位學習內容提供者

　　　　　　　　　依我國內容提供者所提供的內容屬性來看，可將業者大致區分成五類：以提供升學課程、題庫的「升學型」；提供英日語文教學的「語言型」；提供職場所需之知識及管理技能的「管理課程型」；以電腦應用、認證課程的「IT技能型」以及「生活類」如葡萄酒教學等。這五類的業者各來自不同的行業別，如語言型主要由出版業及語言補習班業者發展出來（階梯數位）；升學型課程則由升學補習型(如元元國際)及資訊服務業者(如台灣知識庫)發展出來，商學&管理型則來自於以企業教育訓練為主要業務的業者(如博士博)等。

　　　　　　　目前，以企業所須之教材而言，內容提供者尚且不多，大多數教材均是企業自製或委託平台工具提供者、個人工作室製作。造成專業內容提供者稀少之原因為課程開發時間長，製作成本高，但出售單價低。因此，所需之回收期長，造成業者裏足不前；而往往因產品週期不長，課程有效使用時程短亦是另一個影響因素。內容提供者因具課程之專業知識(Domain Knowledge)，進入障礙高，故常成為其他類區隔業者爭取合作的對象，目前，市場上主要之內容提供者如表2-4。

業者	產品及服務	目標市場
阡絡國際	接受委託製作影音多媒體之數位學習教材外，並引進國外數位學習課程及認證，並與國內數位學習網站合作，銷售線上課程及提供企業客戶數位學習之課程規劃。	學校市場為主，企業為輔。
勝典科技	主要提供委製課程及網路行銷等服務，有管理平台，未自行開發課程製作工具內容，著重提供管理類及企業基本技能課程，但已逐漸專注於產業專業之課程委製。	過去以台灣中南部之企業市場為主，但目前與多家平台業者策略聯盟，使其亦跨入北部企業市場。
博士博數位	前身為昱泉管理發展中心，負責企業管理類教育訓練，本身無研發工具，但與同樣是昱泉國際轉投資的肯心資訊（持有平台及製作工具）搭配，共同承接計畫專案，提供e-Learning導入顧問諮詢、套裝課程等服務。	企業市場為主。
嘉利博	課程代製與銷售自製課程為主，但著重於生活形態面的內容製作。	企業、政府機構為主，個人市場為輔。

表八我國主要數位學習內容提供者 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

（３）專案服務業者

　　　　　　　　　專案服務提供者主要營收來源為提供學習相關的計畫導入服務。目前，我國e-Learning專案服務提供者所提供的服務主要有：數位學習導入顧問服務、e-Learning建置諮詢顧問、e-Learning系統整合服務等；在台灣數位學習產業中，由專業之顧問公司，提供此類專案服務不多，反而大部份是平台/工具業者，因與專案服務業務關連性高而跨足此領域，雖然在數位學習市場萌芽成長時期，有許多企管業者、個人工作室想介入此領域，如顧問公司介入顧問諮詢服務、個人工作室代工課程製作，但平台/工具業者及內容提供者憑藉其與顧客過去合作默契基礎而朝此領域整合，未來競爭強度將隨時間推移與市場成熟而逐漸提高。

業者	產品及服務	目標市場
一宇	除提供e-Learning系統平台建置服務外，也提供企業教材製作、開發，並標榜著「軟體即服務」概念，提供導入顧問服務。	企業市場為主。
台灣知識庫	提供數位學習平台、課程導入諮詢顧問服務外，還有封閉式教學網站、平台建置、系統整合、內容課程開發及代工。	學校市場為主，企業為輔。
旭聯科技	在政府委託之下，旭聯所經營之「數位學習網路科學園區LearnBank應用服務中心」，除提供數位學習平台建置外，還針對整合式整體服務，運用1.數位學習課程2.數位課程委製3.數位學習諮詢顧問服務4.線上學習活動服務5.學習管理平台6.重視品質、價格的電信服務等各項專案服務、數位服務的整合，來滿足各種e-Learning使用者的不同需求。	政府、學校市場為主，企業為輔。
哈碼星科技	提供以知識管理、電子商務技術與Web系統開發專案服務，並透過其數位學習管理與數位內容學習系統，讓知識工作者分享一般文件及階層式文件，製作完整之學習教材，以支援企業內部數位學習，符合企業教育訓練的需求。	企業市場為主、政府為輔。
華經資訊	數位學習建置服務，教材委製及資訊相關硬體設備資訊整合服務。	企業市場與政府單位為主。

表九我國主要專案服務業者 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

（３）線上教學服務業者

　　　　　　　　　目前，我國大多數之線上教學服務業者均以提供國、高中教材之課程內容、題庫及語文學習為主，如數位學堂、網際高校、goto 99等，但提供在職進修課程及教育訓練代管服務方式之經營業者亦漸受重視。表2-6則為線上教學服務業者之簡單說明對照。

業者	產品及服務	目標市場
元元國際	開放式教學網站，提供學習內容教材。	學校為主，企業市場為輔。
台灣知識庫	台灣知識庫之數位學堂首開經營實體數位學習通路之例，於2001年在台灣八個都會區設立數位學習中心（e learning center），提供學習服務網路；而且在開辦的類科方面，可同時教授數百種課程及自由選擇上課時間，帶給學員學習彈性與便利。台灣知識庫還提供虛實結合的學習模式；在虛擬上，有著老師、學生、管理者三方之平台介面，可在internet作課業討論、網路留言、線上出題、線上測驗、…等。在實體上，則有著不錯的學習氣氛環境，搭配LAN方式實施影音串流教學，結合老師、助教面授，輔導團體學習。	學校市場為主，企業為輔。
昱泉國際	過去總是發展實體教育訓練、代理McGraw Hill公司等課程及一些遊戲軟體，但目前也逐漸開發新的經營模式，提供網路學習服務，目前學習產品線主力為『遊戲學堂』，目標K-12市場，未來將朝九年一貫發展，及語文類內容開發。	企業市場為主、個人市場為輔。新增的產品方向則為學校及個人市場為主。
階梯數位	階梯企業成立於1976年,專門英語教材出版與英語教學課程研發.標榜0~100歲需要英語學習的人士都包含在其服務範圍內。	學校及個人市場為主
網際薪傳	高中線上教學服務、課程代工、多媒體課程製作教育訓練。	學校市場

表十線上教學服務業者 資料來源：資策會數位學習技術中心，2004年9月

（三）我國e-Learning之產業競爭與發展瓶頸

　　　　　　數位學習是Internet的主用應用項目之一，也被許多人認為將是網路應用中下一個明星產業，許多廠商前仆後繼，紛紛推出相關產品，甚至外國軟體大廠亦加入我國戰場，以自行開發尋求代理或與台灣業者策略聯盟方式，企圖進軍此一領域，由此可預見未來此市場熱烈之程度。目前對於數位業者而言，尚處萌芽階段的數位學習市場有哪些威脅?又有哪些業者可能進入數位學習市場而增加競爭強度呢?而當前業者又遇到什麼樣的發展瓶頸呢？以下是我們的分析：

（１）產業競爭狀況

1.同質性高競爭激烈

　　　　　　　　由以上的主要數位學習業者介紹，不難發現，不論是平台/工具業者類，亦或是專案服務業者類別，各類別中，似乎在性質上頗為相似，例如在平台/工具業者中，就有多達七種以上學習平台，也有多達七種以上的數位學習編輯工具，雖然各有優劣，但若再加上客製化的輔助，在客戶端的呈現、使用差異不大。但為了能夠凸顯優勢，各公司無不絞盡腦汁，激烈競爭。

2.領域互跨門檻不高

　　　　　　　　除了如平台/工具業者，各類型同業間的競爭外，即使不同領域區隔的內容提供者、專案服務業者、線上教學服務業者等，也都因彼此的關連性高，互有涉略，進而互跨領域，加劇了競爭。例如，平台/工具業者一宇數位、育碁科技、旭聯…等多家平台業者，除了提供平台/工具外，也提供課程代管或代製、導入顧問服務…等，又如線上教學服務業者台灣知識庫、網際薪傳…等，除了主要的教學經營服務外，有時也提供平台的建置、數位課程規劃及數位課程導入諮詢顧問服務；似乎都顯示出，多數數位學習業者即使專精於不同類型區隔，也因其他類型的專業知識進入障礙不高，常標榜自己是完整解決方案提供者(Total Solution Provider)；只要人力、資金足夠，跨越其他類別領域，承接其專案不難，可想而知數位學習業界的競爭，不僅是同類型數位學習業者間的競爭，更是整個業界的競爭。

3.潛在競爭威脅力強

　　　　　　　　　目前，數位學習的競爭者除了上述兩種狀況外，還有眾多的潛在威脅，如顧問公司及資訊服務業因長期接觸企業客，而以其瞭解客戶需求或具有匯集網路流量的特性進軍此市場。而國外業者在數位學習的發展上較我國起步早，其數位學習內容如商業及管理技巧課程、學校MBA課程等，不論在數量及品質上均較我國多，亦利用其優勢在一旁虎視眈眈，這些潛在的競爭業者均可能在數位學習市場起飛時介入此一市場(表3-1)。

潛在進入者	可能介入方式	可能介入的市場
資訊服務業者	1. 以具檔案壓縮、影音串流技術之業者最可能切入 2. 能吸納網路流量之業者，如入口網站可能進入服務市場 3. 製作CAI光碟者可能進入內容市場 4. 本身也具技術開發能力	1.平台/工具市場 2.專案服務市場 3.內容市場 4.線上教學服務
出版業者	以授權、自行販售方式與服務業者策略聯盟切入	內容市場
顧問公司	1.與平台/工具提供者策略聯盟以提供導入顧問服務 2.將其顧問實務經驗整理後授權其他業者切入內容市場	1. 專案服務市場 2. 內容市場
補教業者	以授權方式或是搭配實體課程的方式進入e-Learning市場	內容市場
大專院校	1.將其自行研發之軟體平台等工具技轉廠商 2. 由於有技術know-how亦可協助企業建置 3.將內容授權其他業者	1.平台/工具市場 2.專案服務市場 3.內容市場
國外業者	以本國業者代理或策略聯盟方式，並利用其軟體大廠優勢，提供整合顧問服務	1.平台/工具市場 2.專案服務市場 3.內容市場

表十一數位學習市場之潛在進入者介入之方式及市場

資料來源：資策會MIC，數位學習技術中心2004年2月

　　　　　　　　　　　目前，市場上之競爭廠商中，工具提供者以學習管理平台及教材製作工具切入市場，可為跨國企業或是分點眾多的企業解決新人訓練、產品教育訓練等問題而獲得廠商紛紛採用，是目前數位學習在企業市場中最為成功的類型。但在廠商紛紛建置數位學習系統後，接下來將是朝向充實數位學習內容的方向發展，這也意味著內容將是下一波的競爭重點，更將是未來成長最大、最多業者進軍的區隔。

　　　　　　　　　由以上的分析可知，數位學習市場之進入障礙不高，因此，許多業者均能利用目前所擁有之技術進入此一市場；其中，內容市場將是未來最多業者進軍的市場。而我國數位學習市場正處於導入初期期，隨著更多廠商加入戰局，除經營不善者會倒閉、退出市場外，為了開拓市場，不同廠商間合縱連橫的情形亦可能發生，這些情形都將增加數位學習市場競爭的激烈程度。因此，對於有心進軍線上學習的業者而言，一方面需有充足之資金以渡過導入期的虧損，另一方面則需藉由增加產品差異化及服務以維繫顧客忠誠度、提高潛在進入者的進入障礙。二者能否同時兼顧，將決定其未來之發展。

4.景氣不明需求不振

自從2000年下半年，網路泡沫化以來，世界經濟一直處於低迷狀態，各企業採取各種縮衣節食的辦法，不是儘量限制各種設備費用支出，就是裁員以降低固定成本，更遑論被視為是成本支出的教育訓練。由於人員的訓練費用，一直被企業主視為成本負擔，而非投資，更有別於行銷業務花費，直接反映出投資效益，因而在景氣不明的情形下，企業內教育訓練經費的刪減，首當其衝，自然無法有足夠的經費，執行e-Learning的建置，以致於數位學習之建置需求，難以提振；近來全球景氣稍有復甦，漸有公司營運績效明顯由剝而復，但大部分企業主並不肯定這些徵兆就是景氣反轉的來臨，因此，我國多數企業對於數位學習的採行，還屬觀望態度，對於數位學習的需求，似乎還要一段時間。

（２）我國數位學習發展之瓶頸

﹡環境面因素

1.寬頻費用仍屬昂貴

　　　　　　　　　　就環境面而言，除當前大環境不景氣影響業者導入意願外，寬頻費用高則是另一個原因。自2000年中以來，ISP業者與有線電視業者不斷推出ADSL及Cable Modem上網促銷方案，促使我國寬頻上網用戶數激昇。而在2001年，三家新固網業者陸續開台後，各種ADSL促銷方案雖不斷出爐，只是在景氣低迷下，每月的連線費用近新台幣一千元左右，還是稍嫌昂貴，若能降至有如現在有線電視或電話費用，則家家戶戶皆寬頻的願景不是夢；只是目前可以預見，隨著寬頻費率逐步調降，未來數年，我國寬頻上網之普及率將持續提昇，對e-Learning業者而言，不啻是一大利多消息。

2.跨部會溝通有待暢通

由於教育與工商業分屬不同部會體系，但聚焦在教育市場的數位學習業界，似乎跟教育系統又無法完全獨立；例如，目前教育部提撥經費，希望教師利用課餘，自製教材。由於經費不高、又頗費力、再加上版權開放，似乎教師製作意願不高；反觀數位學習業者，由於課程製作專業分工，不論是效率、品質皆較易掌握，但礙於雙方分屬不同單位，無法使需求與供應接軌。又例如，教育部規定，所承認學歷之課程中，網路學習不得超過1/3，但數位學習業者希望能提高承認學分至1/2，甚至比照美國承認全部學分，以擴大數位學習市場。但這樣的構想，因為部會間橋樑不明確，並未被積極傳達。未來如何有效的溝通，創造教學品質與擴大市場不背離，造就雙贏的局面，則有賴跨部會機制的產生，達成有效的溝通。

﹡需求面因素

就需求面而言，除因企業本身軟硬體設施不足，如電腦沒有音效卡、沒有架設Intranet等硬體因素影響導入外，其他影響因素分述如下：

1.缺乏高階主管之支持

對企業而言，導入e-Learning的影響範圍是全公司所有人員，所以，一旦要導入，須有高階主管之支持較容易成功。如同企業導入ERP、B2B EC之相關應用，必然會遭遇來自於員工之阻礙，高階主管能否給予人力資源部門最大之支持將是決定導入能否成功的關鍵。

2.e-Learning的概念不足

不論是企業主或個人，不少人對於e-Learning的概念明顯不足，以為只是把上課內容數位化，或是課程在網路上有如電子書般的呈現就是數位學習。由於這些謬誤的觀念，使得數位學習業者必須花費許多時間與力氣在觀念的溝通上。

3.學習者的學習習慣

學習者不習慣在電腦上學習則是另一個影響e-Learning市場推動的原因。我國傳統的學習方式是老師站在台上教導，學生在台下抄筆記，同學習慣於群眾及規定約束學習。然而，e-Learning的學習方式則沒有老師，學習者所面對的是冰冷的電腦及互動性不強的使用介面，因此無法群聚學生也激發不起學習者興趣。以台灣各大學校際間聯合遠距教學為例，常發生主辦學校出席人數踴躍，而非主辦學校之出席人數少及出席者學習情形不佳等現象，因此，仍需一段時間之推廣，使學習者習慣、接受e-Learning的學習方式。

此外，與傳統方式相較，e-Learning的學習方式不論在時間上、空間上有更大的彈生，但也意謂著學習者需更有自律精神及明瞭自己學習的目的、需求，這均與台灣傳統學習方式大相逕庭，故需有其他的配套措施與e-Learning配合，如幫助學習者釐清其需求、學習結果與績效間的結合等，以引發學習者的使用意願，順利推動e-Learning。

4.施教者的教學習慣

教師長時間養成的教育習慣，各有不同，有些教師甚至不用任何電腦；如何使教師從接觸、瞭解、接受、使用到製作並運用在教學上，似乎也是不容易的課題；另外，又有何配套措施？讓教師清楚明瞭數位學習的助益，卸除被取代的恐懼，並善用它以增進教學效率，也是待解決的另一個問題。

5.企業沒有完整的e-Learning導入策略

企業沒有完整的e-Learning導入策略亦是阻礙企業導入e-Learning的原因之一。對企業而言，要成功導入e-Learning，需有一完整之導入策略，亦即針對e-Learning能解決企業什麼問題、能帶來何種效益、由何種訓練開始導入、有多少預算、每年要提撥多少預算、是自行建置或是採用ASP租賃的方式…等問題，需有一清楚之輪廓及導入策略，唯有在這一些問題清楚之後，e-Learning業者才能提供真正的幫助，廠商才能真正由e-Learning獲益，解決企業所面對的問題。

6.景氣不明

自從2000年以來，我國受到全球不景氣影響，國內企業採取各種縮衣節食的辦法，除了限制各種設備費用支出外，企業還採行瘦身計畫，裁員以降低固定成本。由於教育訓練目前還是被視為是成本的支出，因而在景氣不明的情形下，教育訓練經費自然被企業優先刪除，雖然近來全球景氣稍有復甦，但大部分企業主並不肯定這些就是景氣反轉的徵兆，因此，我國大多數企業對於數位學習的態度，還不積極，對於數位學習的需求，似乎還在等待觀望。

﹡供給面因素

1.數位內容數量及人才不足

                       不可諱言，數位內容量太少、品質不均亦是導致e-Learning需求不高的原因之一。以美國為例，目前，e-Learning之比例僅及實體課程的1%，國內的數位教材比例則更低。造成內容少且品質不均之主要原因為e-Learning教材開發時間過長及製作成本過高之故。
    實體教學中，課程常是老師先行吸收後，再以結構化的方式教授給學生，並在教課的互動過程中，得知學生學習情形，隨時調整教學方式，這些實體教學中所具有的元素亦是e-Learning所需考慮的，而非只是將一本書的內容或是錄影帶直接搬上網路即可稱之為教材。一份e-Learning教材之完成由最初的需求評估、職能分析、課程腳本規畫、製作、修正等過程，其間需結合業務人員、課程內容規劃及教學設計專家、教育科技人員、技術人員等部門人員之參與，平均而言，需歷經六個月之努力才能開發出一門課程，每一門課程之製作成本至少得花費新台幣30~50萬元，製作成本十分高昂。
    即使業者花費心力開發出一門好的課程時，仍得面臨定價及產品生命週期長短的問題。市場需求變化迅速是造成產品生命週期短之主因，如2000年市場最熱門的課程為電子商務，當業者苦心製作出一門課程後，市場需求已由電子商務移轉至知識管理、客戶關係管理，過短的生命週期使業者血本無歸，自然不願再花心力投資；在定價問題上，課程單價太高，有意購買者少，單價低，雖有較多之需求，但損益平衡點則較高，對業者而言，這是兩難抉擇。

解決產品生命週期短、製作時間長、成本高所造成的困境的方法之一是採用可重覆使用的學習元件RLOs(Reusable Learning Objects)的方式生產，目前已有部分業者，在課程製作上採用Learning Objects的概念，其藉由重覆使用某些元件以降低教材生產成本及上市時間，以回收成本。

而人才則因市場上真正接觸或受過數位學習相關訓練的人才並不充足，加上良好豐富的數為學習內容不多，互相牽制了發展；以目前企業所須之教材而言，由於數位學習人才、經驗、專業不足，內容提供者不多，大多數教材均是企業自製或委託平台工具提供者、個人工作室製作，品質不一；若轉由少數較專業內容業者，也因人才經驗尚淺，導致課程開發時間長，製作成本高，又面臨市場銷售不出高單價，所需之回收期長，造成數位內容提供者經營不易，業者裏足不前。因此，政府不僅需要針對產業現有專業分工人才強化培訓，推動e-Learning、eTutor專業人才的證照制度，使數位學習人才素質提升，更應強化支持數位學習內容獎勵措施，協助發展企業所需之具國際競爭力教材，全面化提升創新、特色之數位學習。

2.分工體系尚未完成

目前我國e-Learning業者大都定位為完整解決方案提供者，一手包辦學習平台、學習內容及學習服務。造成此情形的原因除了因我國e-Learning產業才剛萌芽，分工體系尚未建立外，網路股向下修正及大環境經濟不景氣的影響，以及業者面臨生存競爭之壓力，須積極開拓收入來源。因此各區隔的界限並不明顯。

觀察不同產業之發展，分工的概念常是該產業能蓬勃發展之主要原因，如台灣在資訊硬體產業上的分工精細，上中下游一應俱全，不但形成產業聚落，亦造就了台灣資訊王國的美譽。由於業者所具有的資源有限，所專精之領域亦不同，唯用善用其有限資源於自己專精的領域才能使資源發揮最大的效益，進而能在競爭的市場中存活。故長期而言，藉由專業分工，使不同領域的業者能各盡其能，應是e-Learning產業蓬勃發展的關鍵因素。

（四）未來發展趨勢

隨著知識經濟時代的來臨，企業意識到永續生存的關鍵在於人才培育，紛紛思考如何以更有效率的方式，提升員工的工作能力；網際網路的興起，人們生活型態逐漸發生變化，培育人才的方法也多了一種選擇—數位學習(e-Learning)，一種「運用網路傳遞、擷取學習資訊及內容的學習方式」，透過學習入口網站、線上圖書館、學習社群、虛擬教室等方法，在不受時間、地點限制的情況下有效率地學習各種知識與技能。

美國可說是最積極導入e-Learning的國家，根據IDC估計，2002年全球企業e-Learning市場規模達66億美元，若以地區別來看，美洲地區為主要市場（詳見圖4-1），其中美國市場更達52億美元，佔全球的78.8%。以下將分析這個海外市場的發展現況與趨勢，進而對照我國產業目前發展與面臨瓶頸，思考建議方向。

單位：百萬美元

圖五 2001-2006年全球企業e-Learning市場規模 資料來源：IDC，2003年4月

（１）國外情形

　　　　　　目前國外e-Learning 建置方面，以北美、韓國、新加坡及歐盟等，幾個區域國家，較為重視數位學習，而其中又以北美幾乎佔全球市場一半。如圖4-2即是以數位學習價值鏈(e-Learning Value Chain)為例，概略的介紹北美市場數位學習產業的發展型態。

圖六 e-Learning Value Chain & Market Map

資料來源：Paul Stacey ; E-Learning Value Chain /Market map and BC E-Learning Companies

整個數位學習價值練，可分為八大類別：

1.Content供應商

　　　　　　　　包合各式教材、數位內容供應商、教材開發及代工業者，也包含教育訓練機構及電子化教材製作者，而所製內容概分成五大類：IT技能、企業技能、生活型態、學校課程、量身訂製等。另外提供認證或學分學位之單位，…等公信單位，皆屬之。

2.Authoring & Development Tools供應商

　　　　　　　　　泛指各項軟體平台開發及教材編輯工具供應商，以軟體業者為主，例如，Multimedia creation tools多媒體工具軟體、教材設計工具、Simulation Tools模擬工具、Authoring Tools 編輯工具及測驗軟體….等之供應業者。

3.Enterprise Systems供應商

　　　　　　　　　主要為企業用軟體系統供應商、網路基礎供應商及整合性軟體供應商皆屬之，包合Gateway system、ERP及CRM、KM、LMS和LCMS…等等軟體之提供廠商。

4.Delivery &Collaboration Tools提供者

　　　　　　　　　主要指學習傳送工具之供應商，包含同步、非同步教學，隨選音訊、視訊教學會議，虛擬教室….等等軟體供應商。

5.Learning Specific Hardware供應商

　　　　　　　　　包含各式學習科技設備供應商，例如，伺服器業者、PDA或無線通訊業者、電子書包製造商或多媒體業者。

6.Services提供者

　　　　　　　　　主要包含顧問諮詢服務、系統建置、整合服務及線上經營管理。其中還包括，媒體及客製化課程設計諮詢、線上測驗、線上Mentor、國際化或在地化指導及技術支援服務。

7.Portals integrators distributiors

　　　　　　　　　泛指虛擬社群或專業、商務、學習入口網站，主要提供多元化學習資源匯集、整合顧問公司資訊、垂直市場及國際市場媒合機會。

8.Markets區隔

　　　　　　　　　在美國市場方面，他包括了K-12、高等教育、工作場合及消費者等學習市場，其實這跟台灣教育學習市場相近，等同於台灣把教育市場分類為，各級學校、學前教育、補習教育、工商技能學習、企業內訓及政府機關。

　　　　　　　　　而根據前述之數位學習價值鏈，相對於目前台灣現階段除少數業者如勝典科技定位於數位學習內容供應商的定位十分清楚外，大多數的業者均跨足其他區隔，且紛紛強調自己是完整解決方案提供者(Total Solution Provider)，其所提供之服務由e-Learning工具、內容至專案相關服務（如導入之顧問諮詢、課程代製、主機代管）之全程規劃製作，可提供所需廠商最完整的解決方案，如旭聯科技、摩司科技…等等多家業者，除提供平台、教材製作工具外，亦提供自製教材及教材代製服務等。相較於國外的專業分工與市場分隔，及組成的數位學習價值鍊，似乎有些地方值得我國數位學習業者參考。

（五）產業趨勢、難題與機會

　　　　　　由於我國數位學習也逐漸邁向產業垂直分工，聯盟態勢、策略運用也愈形多元，衍生的問題與轉變，也常常牽動了整個產業，因此對於未來e-Learning市場走向與難題，也成為國家、業界需關注的焦點，以下將就數位學習產業趨勢、難題與產業機會提出幾點看法以供參考：

　　(１)產業趨勢

1.數位學習產業朝向垂直分工

　　　　　　在台灣的數位學習產業，過去大多數的業者均強調自己是完整解決方案提供者，可提供所需企業最完整的解決方案，由e-Learning平台工具、內容至相關服務（如導入之顧問諮詢、課程代製、主機代管）一應俱全，但隨著政府2003年「學習網建置獎勵辦法」的推廣與要求，逐漸刺激市場的擴大，專業競爭，使得業者必須專注於其專長，並與其他業者聯盟互補，讓平台/工具提供者、內容提供者、專案服務提供者及線上教學服務業者之分工逐步浮現，未來將漸漸形成產業鍊結。

2.鼓勵企業及個人投資訓練學習

　　　　　我國數位學習產業目前雖然還在成長期，年產值不到五十億，但其影響所及，正如教育事業般擴散至各行各業，以92年學習網建置獎勵辦法實施為例，參與申請的行業，涵蓋半導體、車輛、金融、光電、資訊、航空…等十餘個產業，不論高科技產業或傳統產業，全面推廣數位學習，學習人數更高達12萬人課數，未來還會繼續向其他產業延伸，這些都無法單純從數位學習產值中統計出，以此影響之大，相對於政府投入的資源似乎稍顯不足；況且，相較於韓國利用政策強力推動數位學習，除了規劃e-Learning產業發展法，更以知識為主的線上教育產業列為韓國之核心產業，似乎我國政府對於數位學習政策上的協助與加強，需再加把勁。

又政府過去對於產業培植或研發協助，總有一些政策，促進發展，例如，現行所得稅法規定，個人或企業對教育、文化、公益、慈善機關或團體捐贈，可以扣抵所得稅，但扣抵總額不得超過所得總額的百分之二十，或是「公司研究與發展及人才培訓支出適用投資抵減辦法」與「公司導入電子化支出適用投資抵減作業要點」擬定投資減免，大大提昇我國競爭力。因此建議，可比照前述政策或是對於學習個人訂定個人使用數位學習可以減稅、應用學習護照之減免學費等措施，以提高誘因，使個人或企業願意投資在公司真正的資產－員工身上，將協助各企業轉型為知識服務性行業，加速我國邁向知識型社會。

3.口碑與用戶數為數位學習產業的競爭關鍵

　　　　　　由於e-Learning在國內剛萌芽，市場需求尚待推廣與開發，加上各平台/工具業者的平台及製作工具在功能上大同小異，業者提供服務的口碑及客戶數將是競爭關鍵。

以購買習慣來看，企業下重大購買決策前通常會請教同業相關之使用經驗，因此，口碑效應會是決定廠商未來成敗的關鍵。由另一角度來看，導入e-Learning成本高達數百萬元，目前較有能力導入e-Learning系統者大都是大企業，由於大企業不僅比較重視教育訓練，經費也較充裕，一旦原有的e-Learning系統功能不佳、使用上不方便時，有可能因平台/工具所佔成本比重不大而考慮更換；換言之，今日之贏家未必是明日的勝利者。對數位學習業者而言，在未來二年內將是競爭關鍵期。當市場將逐漸接受e-Learning的概念，最終決定業者競爭成敗的關鍵在於服務，藉由不斷與客戶接觸的過程中了解客戶需求並協助客戶解決問題，以改進產品功能，進而累積用戶數及口碑，形成進入障礙，應是數位學習業者將面臨的嚴正課題。

(２)產業難題

1.數位學習人才教材品質亟待提升

　　　　　　在數位學習業界總是流傳著Content is king，在這樣的體認下，工業局便實施「92年數位學習內容開發獎勵」，雖然發掘了一些優質數位學習教材與刺激更多好的數位學習內容產出，只是在通過的十九件中超過一半以上是語文及K-12類的數位學習內容，而真正為一般企業較為重視的管理類或產業專業類相關課程，才佔1/3強，且品質與活潑性、創新性似乎都還和國外課程有段差距。

　　若市場上欠缺良好豐富之e-Learning內容，長期而言，將限制了數位學習之發展，以目前企業所須之教材而言，由於數位學習人才、經驗、專業不足，內容提供者不多，大多數教材均是企業自製或委託平台工具提供者、個人工作室製作，品質不一；若轉由少數較專業內容業者，也因人才經驗尚淺，導致課程開發時間長，製作成本高，又面臨市場銷售不出高單價，所需之回收期長，造成數位內容提供者經營不易，業者裏足不前。因此，政府不僅需要針對產業現有專業分工人才強化培訓，推動e-Learning、eTutor專業人才的證照制度，使數位學習人才素質提升，更應強化支持數位學習內容獎勵措施，協助發展企業所需之具國際競爭力教材，全面化提升創新、特色之數位學習內容。

2.亟需活絡之數位學習資訊網站

　　　　　　e-Learning在國內受重視不過是一、兩年的事，雖有廠商開始導入，然而，受限於頻寬之限制、內容不夠多、企業導入意願不強以及消費者使用習慣等因素影響，目前，市場仍處於宣傳導入期。似乎數位學習資訊網站的建立及活絡經營，使業者市場訊息與導入經驗交流頻繁，甚至於技術、概念互相的刺激成長，強化企業競爭力，因此例如國外的ASTD、e-Learning house、brandon-hall..等性質之數位學習交流網站經營，迫切需要。

　　(３)產業機會

1.內容提供者將是業者競相爭取合作的對象

　　　　　　在各企業逐漸完成數位學習平台系統之建置後，良好的內容便成為業者競爭的關鍵因素，具有大量且質精的內容提供者則將有機會成為市場的贏家。由此看來，內容提供者，如大學、研究機構、管理顧問公司、出版社等將成為眾多業者積極爭取結盟的對象。其中，管理顧問公司除可提供企業導入e-Learning之顧問諮詢服務，因具有實際之企業問題解決經驗，且長期在產業耕耘，具有廣大之顧客基礎，這些條件均可與e-Learning業者互補，故將會是眾多業者最積極爭取的合作對象。

2.整合台灣業者進軍中國市場

　　　　　　由於中國加入WTO，加上中國近年來實施經濟改革開放政策，許多外商紛紛進入中國市場，而華人十分重視教育，願意投資，加上中共高舉教育興國的大旗，期望透過電腦科技教育縮短城鄉差距，改善中國的數位鴻溝，對許多國外e-Learning業者而言，中國市場是一個十分誘人的市場。

　　在這樣的情形下，我國業者亦有進軍中國市場之動機：首先，目前許多台商紛紛外移至中國設廠，當地員工眾多，加上管理逐步當地化，不論是專業訓練上或是新進人員之教育訓練需求均大；其次，與國外業者相較，台灣與中國同文同種市場切入較易。第三，台灣發展經濟四十多年，在管理實務的經驗與理論上具有領先地位，能提供較中國當地業者品質更好的內容，這些原因是促成業者進軍大陸市場之主因。因此，若政府從旁協助，整合我國數位學習業者共同開創大陸市場，則不僅因團結力量可與歐美數位學習大廠抗衡，亦可因較優的實務導入經驗，媲美大陸當地業者，贏得更多的商機。

　　　3.辦理使用者聯誼會議促成議題討論

　　　　　　由於使用企業及使用者對於數位學習概念，並非全然清楚，使得業者在導入過程，遇到極多的困難，也花費了過多不必要的成本。若能期待有中立的數位學習相關單位，協助舉行類似使用者聯盟會議，進行多項議題討論，不僅可以有效的交流執行數位學習經驗，廣泛宣傳正確的e-Learning概念，更可能因此刺激市場，使觀望者願意執行。

　綜合上述，我國e-Learning正處於萌芽期，藉由政府對數位學習的推廣、業者的宣傳以及廠商有實際需求等因素的激盪下，市場需求開始顯現，業者亦各自提出其解決方案，塑造出我國e-Learning市場的戰國時代，合縱連橫、策略聯盟大肆運用；不過對於e-Learning產業來說，台灣市場終究有限，那政府與業者對未來該如何期許？對政府方面，除期望其投入更多資源，甚至超越韓國、新加坡之政策支持，更希望政府從旁協助數位學習相關組織，團結業界力量，凝聚產業向心力，協助業者共同佈局大陸開創商機；對於數位學習業者，則建議在市場規模擴大、環境逐漸成熟的趨勢下，清楚瞭解客戶需求及市場未來走勢，在產品功能及公司定位間求取平衡，將是決定未來競爭成敗的關鍵。

三、數位學習在各國之發展

根據英國經濟學人及IBM於2004年2月共同發表的「2003年全球數位學習準備度排名報告」（The 2003 e-learning readiness rankings）排名中，我國在亞洲的數位學習準備度名列第三，僅次於南韓及新加坡，並領先其他亞洲各國如日本、中國、香港等國家。至於在全球的排名則是名列第十六名。從英國經濟學人於2003年全球數位學習準備度排名報告中可以看出，目前全球至少有60個國家已經開始進行有關數位學習的相關準備工作，由此可知數位學習的重要性。特別是在這個知識經濟的時代下，各國均將數位學習視為提升國家競爭力之關鍵策略！

（一）各國數位學習政策介紹

近幾年世界各國都將數位學習政策定位在提升國家知識競爭力的重要策略，各國政府紛紛扮演推手角色，積極介入推動。目標是希望透過資訊科技 (ICT) 的力量來提供更有效的學習環境、增加更多的學習管道，讓學習者能隨時、隨地取得所需的學習內容，並減少從學校階段到職場之間的學習斷層。所謂他山之石，可以攻錯，在本文中將以推動數位學習政策較具成效的歐盟、加拿大、美國、新加坡及韓國做為數位學習政策介紹的主要國家（所列舉國家乃是2003年全球數位學習準備度排名報告中排名前十名的國家），茲分列如下：

﹡歐盟

　　　　　歐盟於2000年的里斯本宣言中提到歐盟2010年的目標—打造歐洲成為世上最具競爭力的知識經濟體。有鑑於知識經濟的時代來臨，進入21世紀必須要擁有數位素養(Digital Literacy)的能力，否則不但無法參與社會上的事務，也無法獲得必要的知識及技能。歐盟決議運用多媒體技術和網際網路，就是採取 e-Learning做為主要的策略，有效率地使用教學資源和服務，並藉此交換相關教學訊息和合作，以提升學習品質。

　　　　　基於里斯本宣言的目標：教育及訓練系統必須進行改革，如何整合ICT(資訊科技Information Communication Technologies)到教育及訓練系統成為重要議題。歐盟於eEurope2002及eEurope2005計畫皆視e-learning為最優先推動項目，並且提出了2004年~2006年的數位學習計畫，預計花費 3仟6百萬歐元來推動此計畫，希望藉由推動ICT來達成改善數位學習的工具。在2004~2006年的計畫中主要目標如下：

1.對抗數位文盲(Digital illiteracy)
2.虛擬校園
3.個人透過網路連上學校網絡，參與國際合作計畫

（資料取自科技發展政策報導SR9202期）

　　　以歐盟國家中在全球數位學習準備度中前10名的英國(2003年排名全球第8)為例，英國在其教育綠皮書 (Green Paper)中明確宣示：教育為最佳經濟政策(Education is the best economic policy we have)。並且在其國家的政策中落實許多行動方案，例如在建立個人學習帳號 (Individual Learning Accounts)方面，投資一億五千萬英鎊的資金，並且建立一百萬人的學習帳戶。此外，也針對數位學習的部分設立產業大學(University of Industry, Ufi)進而擴大學習對象範圍，包含遠距教育、高等教育、成人和社區教育。並積極建立整套的學術和職業鑑定系統與標準及制訂終身學習政策，達成培養國民職能與知識及提高生產品質與增加就業率之目標，進而提升國家整體競爭力之願景。

﹡加拿大

　　　加拿大在「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名高居世界第二，以全民皆可終生學習為願景的加拿大主要的三大執行方向為1.推動數位學習標準化、2.鼓勵內容與技術之創新研發、3.建置數位學習相關資源資料庫，並且有著具體的成果。希望藉由數位學習促使人民具知識能量以邁向全球知識化時代。

﹡美國

　　　美國在「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名僅次於加拿大，為世界第三，願景主要在提高美國員工生產力方面，提出希望透過數位學習讓學習變成一種不斷累積持續的過程，以因應日新月異的社會。三大執行方向為1.建立數位學習品質認證方式、2.標準化之推動、3.數位學習環境之建立，以創造出隨時隨地可以取得任何所需資訊的環境。美國主要推動的成果在於共通標準(SCORM)的建立，由美國國防部所推動的SCORM平台標準己經逐漸成為世界數位學習平台的主要標準依據。

﹡新加坡

　　　新加坡在「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名世界第六，其主要願景為成為世界級教育中心，並提供全民終生學習服務。三大執行方向為1.降低引進之進入障礙、2.培養數位學習人才、3.建立共通標準，進而塑造低價、相互流通之數位學習環境。主要的成效為推動SingCore為新加坡的數位學習標準。

﹡韓國

　　　韓國在「2003年全球數位學習準備度排名報告」中排名世界第五，正如同韓國一貫地由政府直接主導產業發展之傳統，韓國 2004 年明確宣示數位學習為國家策略性及核心產業，也以數位學習全球第一作為其政策願景，足見韓國發展數位學習的企圖心，其具體作法如下：

1.成立e-Learning產業發展委員會，成員包括財政經濟部、教育人力資源部、行政自治部、文化觀光部、產業資源部、情報通訊部、勞動部、企劃預算部等八個部會之次長，負責e-Learning產業之發展規劃與執行。

2.頒布實施e-Learning產業發展法，並明確規定相關中央行政機關，每年必須按照e-Learning產業發展委員會審定之計畫確實執行。e-Learning產業發展法規定產業資源部為發展數位學習，除補助相關經費外，另需負責技術開發資源、促進標準化、品質認證、鼓勵數位學習創業支援及推廣、進行數位學習相關產業統計、培養專業人力資源等。

3.e-Learning產業發展法在推廣數位學習產業方面，亦明訂政府需獎勵個人進行數位學習、獎勵企業導入數位學習、獎勵各地區推動數位學習、規定公共機構之數位學習執行比率需達20%、提供數位學習產業發展之減稅或優惠措施、成立各地區數位學習中心、保護智權、支援公共資訊開發成數位教材、獎助國際合作。

綜合上述「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名前幾名中的國家中之政策可以看出，先進國家對於數位學習均十分重視，咸認數位學　習為提升國家競爭力的主要策略，而努力邁向知識經濟的我國也更須正視數位學習的重要性。

（二）數位學習為推動國家朝知識經濟的重要發展策略

從以上各國積極推動數位學習的政策中可以窺見，增加國家知識競爭優勢乃先進國家一致願景，例如歐盟強調以 ICT 消弭Digital illiteracy；加拿大致力學習者福利；新加坡扶植產業觀念最強；英國強力建構教育體制資訊化；美國著重建立讓資訊可以隨處取得隨處學習的環境及建立標準；韓國建置寬頻環境數位學習法令健全及訂為國家重點發展核心產業等等可知，數位學習已成為21世紀為推動國家朝知識經濟的重要發展策略。除了現有的政策工具之外，如何透過數位學習提升國家整體競爭力，進而成為知識經濟大國應是我國未來之願景。至於如何擬定出一個好的數位學習政策以打造優質數位學習環境？可參考由The 2003 e-learning readiness rankings所列出的十點原則：

l Think Big-由上而下宏觀的規劃數位學習策略
l Build infinite infrastructure-建立無障礙的資訊基礎建設
l Embrace the “e”-合作學習與社群學習
l Make credits transferable-線上學分的交互承認
l Mix it up-朝虛實整合的混成學習發展
l Support standards-學習標準的支持
l Make it modular-學習內容的模組化
l Pick a partner-多元結合合作伙伴
l Go native-學習內容的本土化
l Teach the teacher-重視教師數位學習素養養成

（參考資料：The 2003 e-learning readiness rankings）

　　　比對上述「2003年全球數位學習準備度排名報告」的排名前幾名中的國家中之政策可以看出，成功推動數位學習政策來提升國家競爭力之國家，其政策目標大都符合以上的十點原則。大量培養具備知識的高素質人力是世界各國維持競爭力的具體行動方案，更是未來我國在知識經濟的國際舞台成長之關鍵。而數位學習的應用，能有效的降低學習的成本，並透過更個人化、高互動的學習方式提升學習品質，故我們應了解數位學習並不僅是定位在一種新的學習方式，而是一項帶領我國成功邁入知識經濟時代的重要策略。唯有擬定完備的數位學習政策並確實執行，才能夠有效地提升國家競爭力，躋身世界知識經濟大國之林！

參考資料

此章節資料來源為【資策會數位學習技術中心】

1.陳人豪，2004年我國數位學習產業發展現況。

2.陳俊彬、張博勛、宋美盈，數位學習對國家競爭力之影響。

同學課前心得

◎洪宗慶

數位時代的來臨，也帶來新的學習的模式。數位學習除了可以讓企業更走向現代化，並且可以將全球的資訊，經由數位的方式，來管理並掌握最新以及最好的資訊。

在行政院大力的推動之下，希望縮減數位落差。這令我想到，在之前訪問過一位學姐，她說在出版業，很多都是固守著以前的習慣。也有很多的出版社並沒有網頁的設置。或許，數位學習，應該在出版界大力推動才是，畢竟出版是知識傳遞的重要的一塊領域。

在下面”數位學習與內容管理”一文中所提到，數位學習市場主要有三大範疇，一是工具；二是內容；三則是服務。在有相關的平台、充實的內容及有相關單位提供相關的資訊給企業。如果，出版業者可以跟上數位學習的腳步。或許，除了可以多了一個可以與客戶交流的管道。也可藉由這個機會與其他的公司交流，並且，使出版業可以因此得以整合資訊、並提供更好的服務給客戶。

http://www.iii.org.tw/itpilotmz/unit4/1_1.htm 數位學習未來世界的知識之窗

http://www.interwoven.com/locale/zs/news/news-Article_for_ConnectTimes.html 數位學習與內容管理

◎梁瑞文

以數位學習平台技術為例，目前「數位學習技術中心」已經充分掌握數位學習SCORM標準的技術；也正協助業者將其平台修改成符合1.2版的標準，未來還將協助其升級至1.3版的SCORM標準。「數位學習技術中心」希望能夠與全球數位學習同步發展，及時將最新技術引進國內，以便協助國內數位學習產品早日登上國際舞台。

SCORM 共享內容物件參考模型（Sharable Content Object Reference Model）

SCORM 是由美國國防部ADL（Advanced Distributed Learning）組織所擬定的標準，對於數位內容教材的製作、內容開發提供一套共通的規範。

「教材再用與共用」是SCORM的核心概念。SCORM將教材分為分為素材（Asset）與內容元件（SCO）兩大類。素材指的是最基本的文字、聲音、圖形、動畫、影音或網頁等資料，而內容元件是由一個或一個以上的素材所構成。不論素材或是元件只要依循SCORM規定加上特定的描述資訊，就可被搜索且再運用。

SCORM標準不只規定數位內容教材應如何製作，以在不同軟體上播放或觀看；符合SCORM標準的學習管理系統（LMS），也能支援這些內容，SCORM同時也規範標準化的學習管理程序。

SCORM標準強調下列幾點特性：可重複使用性(reusability)、取得容易性(accessibility)、互相通用性(interoperability)、耐用性(durability) ，用以確保教材在不同訓練系統之間可以相通共容，且可在不同的工具中進行重新編輯，而各種已經完成的數位教材不會因為標準或是科技的進步無法使用。

第一版SCORM標準於2000年1月擬定，主要的功能包含使用Meta-data，以將教學課程的基礎資料格式統一，便於日後課程轉移至其他系統。目前，SCORM已發展至1.2版本，這個版本遵循業界主流標準--XML（Extension Markup Language）維繫教學內容與教學平台的一致性，讓符合SCORM的教材得以重新或多次使用在不同的平台之上。

SCORM標準現在仍然持續進行更新中，預計最新版的SCORM 1.3將會與IMS 全球學習組織進行合作，屆時SCORM的標準將會更接近世界主流。

心得：

數位學習成為各國政府電子化計畫的重點，業者指出，從教育政策著手，將有助於台灣在華文世界取得龍頭地位。

數位內容產業聯盟會長黃旭宏指出，以市場規模或資源來看，台灣的數位學習產業若想站在華文地區的領導地位，適切利用現有優勢是當務之急。他認為，除了以政府補助方式挹注產業，推動數位式的海外華人學分制是更具影響力的方法之一。

政府過去有多項關於數位學習的計畫，如去年和今年三月分別有電子書包促進會及全球行動學習產學聯盟成立，但多半和裝置廠商的利益較為相關。至於和網路化學習相關的軟體平台與服務業者，不但業者規模較小，整體市場也一直處於草創階段，上個月天下趨勢甚至宣布退出市場。 2001年MIC預測數位內容市場總值為3.8億元台幣，其中還包括動畫、影音等純內容業者。反觀中國大陸，為了快速提升大陸的教育水準，大陸官方進行了一連串的政策，中國大陸官方預計大陸的教育支出將在2005年翻升為九十億美元，而預計到2004年，大陸上網人口將達到1億，約佔全球的十分之一。大陸也有業者積極投入軟體開發、內容和服務市場。

目前國際上相當重視數位學習，包括中國大陸也有北大、清大開始設立網路學苑，然而在華人世界中，以內容設計、軟體開發及服務水準，台灣業者由於起步較早仍然相當有機會，但是端賴政府行動要快。

參考網址：http://www.taiwan.cnet.com/enterprise/glossary/term/0,2000062921,2000058136,00.htm

◎游曉薇

記得去年，李家同教授為了測試大學生是不是受到良好的通識教育，出了一份考題，題目內容如：戴高樂是誰、米開朗基羅又是誰等問題，並以大學生考得奇差的成績，評論現代大學生缺乏基本人文常識。

沒想到，卻引起大學生在BBS強烈反駁，並大聲說出，「我有google就夠了」！這不僅說明了網路上的資訊量豐富，也說明了只要會利用新興的數位化、電子化學習「人人都可以是業餘的專家」。

在網路世代，只要輸入關鍵字，馬上跑出幾萬筆資料，想做什麼、想學什麼，網路上常常可見步驟詳細的說明。我不是醫生，但是只要我想知道，可以找到所有病痛的治療方式、人體解剖圖等資料；我不是廚師，但是我可以在網路上找到所有複雜的食物營養成分說明、美味的食譜。

以上是僅利用「搜尋網站」就可完成的數位時代學習，更遑論運用大量資訊科技，專門的電子化學習（E-Learning）所能帶給我們的便利與豐富知識，我相信，即使我們是天天上網的e世代、常常使用資料庫的研究生，我們對於數位學習的應用程度、所學到的，仍然是九牛一毛。

推薦網站—

˙教育部配合行政院「挑戰二００八國家發展重點計畫｜建構數位化學習內容」而建置六大學習網，包括：

生命教育學習網 http://life.edu.tw

自然生態學習網 http://nature.edu.tw

科學教育學習網 http://science.edu.tw

健康醫學學習網 http://health.edu.tw

歷史文化學習網 http://culture.edu.tw

人文藝術學習網 http://arts.edu.tw

◎張心怡

數位學習（e-learning），應用在教育方面，使得網路教學逐漸成為教學的配備與潮流，它不僅輔佐傳統教室現場教學，也能獨立建構為虛擬教室，學生有多元的選擇學習機會，過程須具備「學生自我控制」與「學習進程互動」的特色，除可提供較多的多元化進修管道外，亦可提升教學品質，達到學術交流、資源共享的目的。

資策會從民國八十七年開始，進行研究開發Window-based環境的線上訓練平台，經過一年半的開發測試，改良完成IDEA-Enterprise (Internet Distributed Education Application)線上訓練平台，即於2000年正式啟用在「龍門課站」線上學習課程。如今數位學習在最近幾年已經成為各類企業發展的競爭策略、與達成績效的最佳利器。

在全球邁向數位化的年代，世界各先進國家對於促進 e-Learning 產業及應用發展皆不遺餘力，自1995年開始，包括加拿大、歐盟、美國、大陸、挪威、荷蘭、澳洲、日本等國政府，皆陸續由國家層級的主導單位負責數位學習計畫的推動與執行，且將數位學習的推動成敗做為國家競爭力提昇的指標之一。

因此，數位學習將是未來網路時代的重要趨勢，並讓全民教育、終身教育的目標，有機會更加具體落實，預期將能有效地提升傳統教學的效能，並擴大教育傳播的範疇及能力。

《參考資料》

數位學習——新挑戰下的新契機 http://www.slat.org/communique/200203

資策會教育訓練處數位學習技術中心 E-Learning Technology Centerhttp://www.iiiedu.org.tw/eLearningCenter/AboutUs.aspx

◎楊忠憲

科技的日新月異、電腦的普及、越來越大的網路頻寬等時代的來臨，提供我們更多元化的選擇，一般人除了收發電子郵件、參與討論區之外，我們甚至還可以在網路上學習我們所需的知識，並搜尋許多參考資料以及見到未知的世界，進而依賴網路世界，除了不出門便知天下事以外，更想在網路上學習到所有想學的東西，包括語言以及學校的課程等等，遠距教學更因此而發展出他的市場。

　　它不但可以讓我們學習到我們所學的，更可以克服空間與時間的限制，讓學生與教授的老師可以無遠佛界的在不同的時空有所互動、學習。只要你想學習，時間到了就開啟電腦上線學習，或是打開檔案，來上一段線上學習也可以。

　　不過遠距教學，在知訊設備充足的大都會要發展是很容易的，在數位備不足的地方，例如：山地部落、偏遠的高山聚落，在以傳統學習上本來就有點困難，因此他們在學習知識的管道本來就比較少，若該地區能利用這樣的遠距教學法，可以讓受教育有困難的學童可以有受教育的機會。

　　網路的發展，勢必會對教學者與接受教育的人有所影響。現在的社會都在期許零文盲、人人有書讀、人人高學歷，以及活到老學到老，所以，這樣的數位學習方式，也不失為一個好方法。當然每種方法有一好並有一壞，也是我們必須要去注意，並且避免的。

　　或許日後，我們的上課方式就是坐在電腦前上課，電腦的WORD系統成了筆記本，鍵盤成了筆，刪除鍵成了立可白或是橡皮擦。或許我們能夠期待著這一天的到來。

◎陳姿香

小時候班上總會有幾位字體端正的同學，專司負責幫老師寫黑版，台上寫著滿滿的教材，台下抄著滿滿的筆記；坐在前排的同學，還要時常忍受粉筆灰的侵襲。我們都有過這樣的記憶，那種大家抄的不停甩手，老師也寫到手酸的情況。

一直到高中大學時，惡夢終於解除了，電腦化的教學，讓我們不用寫到手軟，老師也可以減輕許多負擔。例如上課的教材，改由事先做好的投影片播放，老師不需要去剪輯一大堆的資料影印成密密麻麻的講義給同學，同學也不必一到上課就只顧著抄黑板而無法專心聽老師的教學。

「數位學習」改變了老師的教學，也改變了我們的學習習慣。以前各大都市都會有一條出名的補習街，那裡的補習人潮眾多，一百多個人擠在一間教室裡聽名師上課，開班前還必須先繳費來搶好位子。這樣的學習情況造就了許多不方便，例如偏遠地區的學子，環境因素本身就無法吸引較好的師資，他們更沒辦法到大都會區去補習，形成教育發展的不均衡。數位學習產業改善了這樣的情形，學生不需往大城市跑才能上到名師的課，也不需要擠在一間狹小的空間裡，想要上廁所還要勞動整排的同學起立，你只要帶著耳機，在電腦前按下播放鍵，就可以專心的進行「一對一」教學，對於不懂的地方還可以「倒帶」重來。

數位學習的確改進了教學品質，但真的是這樣嗎？它改變了我們的習慣，而這樣的改變是好是壞並不能單方面去做評估。其實話說到底都是同一個問題，也就是資訊社會下的我們，面臨到的轉變如此之大，我們要如何去面對？如何去改變？如何在改變中找到出路？如同著名的廣告詞「科技始終來自於人性」，最初與最終的決定權其實還是在我們自己手中。

【推薦網頁】

1. http://www.elearn.org.tw/eLearn/。

經濟部工業局數位學習產業推動與發展計畫。

2. http://www.smelearning.org.tw/。
中小企業e學院，自從上線提供服務以來，已經累積15萬人課次，目前也已經成為許多中小企業員工日常充電處。中小企業e學院補充知識的類型有企業管理類、行銷管理類、人力資源管理類、電腦知能類。

◎廖純怡

由於資訊科技的快速發展，造成許多傳統的型態都改變，學習的方式也不例外。過去正統的學習體制，是依循著教育部的規定入學，經由老師們的教導來學習知道；現今的學習方式，只要在網路上鍵入關鍵字，就可以得到數萬筆可觀的資料供參考。除了網路的搜尋引擎外，也另外有數位圖書館、電子資料庫、電子報等等的方式可以達到「秀才不出門，能知天下事」的境界。

教育一直是社會最重要的投資，也是最主要的發展動力。至於數位學習的方式是否會取代傳統學習的方式，在短時間內倒也不盡然，二者皆各有其特點及存在的必要，但傳統的服務形式，及支撐此服務形式的基礎架構都受到嚴重的挑戰，其需要跟著時代的趨勢來做調整，才得以跟上時代的腳步，否則，即可能失去多數的使用者，終至面臨被取代的窘境。數位學習系統，如果沒有考慮到互通性與整合性的問題，也可能即失去其原有的存在意義。所以不管是傳統的學習系統，抑或是數位的學習系統，都要重視其發展。

【推薦網站】

[1].http://www.nhu.edu.tw/~society/e-j/18/18-18.htm　 E-Learning by Myself

[2].http://public1.ntl.gov.tw/publish/suyan/56/46.htm 數位學習與數位圖書館

◎莊壽美

過去東南亞及香港等地區華人學生遠赴重洋來台留學，原因在於台灣學位受到重視。如果政府從教育政策著手，推動線上通識課程，並且承認學分，未來甚至可以向英國政府推動線上大學聯合招生計畫（EUKU）借鏡，對海外學生招生並提供學位，將有助於擴大台灣的影響力。

黃旭宏指出，政府宣布以五年四十億投入「數位學習國家型計畫」顯見政府有意願，如逐漸釋出預算為網路科學園區、產業網、企業網等取得訓練內容。但是另一方面，政府想自行開發數位學習的平台，不但浪費時間與金錢，同時也忽視國內軟體已屆國際水準（如符合內容標準SCORM）的事實，對國內軟體界亳無助益。

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心得：

張庭禎指出，不論是企業與政府單位，客戶預算吃緊，使得育碁自行開發的平台，反而較代理的Saba更好賣。他表示，育碁數位上半年主要業務為使用者管理紀錄的教育訓練，下半年則再加入人手，在該公司自行開發的平台上，加入個人生涯管理平台模組。他也指出，國內業者以較平價的解決方案較國際大廠來得更活躍。

◎王仟雅

數位學習是在時代的趨勢下，順應與配合人們的習性和時間下的產物，但是它真的能取代傳統的課堂學習嗎？究竟效果如何?對於學習有實質的幫助嗎？這的確是值得思考的問題。

就像電子書一樣，不管如何就是有些人鐘愛紙本書，為了收藏也好，閱讀習慣使然也罷。習慣或感覺是容易被數位化所取代的嗎?在「互動」的過程中，或許少了那麼些感覺，在冰冷的機械前，學習的機制能有人性化嗎？

當然科技帶給了我們了一些方便的地方，給我們無限的暇想，但一方面卻也有可能是一種限制，當世界就在螢幕裡的時候，同時我們也無形間放棄了什麼？

知識是無法取代的，有著各樣的形式，但是被動與主動之間，我們又在其中扮演了什麼樣的角色呢？或許人才是最主要的原因吧！

推薦網站：

http://elearntalk.net/

這是一個數位學習的論壇蠻有趣的!

http://www.slat.org/communique/200203

年代數位學習網 (大家可以看看裡面的內容喔!)

◎顏君蓉

南陽街某個補習班，一群莘莘學子，盯著電腦看老師比手畫腳；台北巿某個實驗國小，一群學生不再背著沉重的書包，而以一只電子書包展開新的學習模式。「在處處可上網、資訊唾手可得的環境下」，台灣數位學習已進入全民生活。
數位學習國家型計畫推動辦公室顧問趙建宏表示，為讓數位學習在國內發光，在行政院經建會擬訂的「挑戰2008－六年國家發展重點計畫」，將數位學習國家型計畫列入「數位台灣（e-Taiwan
）計畫」中「e化生活」的第一個重點計畫。其目的是希望將數位學習與生活融合，讓生活的品質與日俱增，而學習產業也就可順勢而起，以國內市場為基礎，逐步拓展至華人、東南亞及全球市場。
資策會表示，數位學習的應用可有效降低學習成本，並可銜接終生教育的學習斷層，也有助培養具國際競爭力的高素質人才，而我國由於先天資源有限，腹地狹小且國內市場不大，人才資產相當重要，這使得我國更重視數位學習的應用與發展。根據最新資料顯示，93年我國數位學習產業的產值達40億，比前年成長近六倍，顯示此計畫的推動成效顯著，企業及民眾運用數位學習方式提升競爭力已很普及。
另外，去年初，英國「經濟學人雜誌」商情中心（Economist
Intelligence
Unit）與IBM發表「2003年全球數位學習準備度排名報告」（The
2003 e-learning readiness
rankings）中，針對全球60個國家「產生、應用、擴散數位學習於工作、教育、政府、社會等層面的能力指標」做整體評比，我國在全球排名第16，在亞洲排名第三，隨著「數位學習國家型科技計畫」的推動，我國的排名將再往上攀升，成為數位學習產業大國。
負責推動「數位學習國家型科技計畫」的計畫辦公室，在這兩年的運作與努力下，初步的基石已就定位，且在各相關部會的建置上有具體成果。

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