Subject: 屏東縣國中校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入之關係調查研究
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Date: Tue, 15 May 2012 22:51:23 +0800

屏東縣國中校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入之關係調查研究

楊政家/國立台東大學學校行政碩士班研究生

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摘要

本研究主旨在瞭解屏東縣國民中學校長道德領導行為、學校組織文化及教師工作投入之現況，調查不同背景變項的教師覺知校長道德領導行為、學校組織文化及教師工作投入之差異情形、探討國民中學校長道德領導行為、學校組織文化及教師工作投入之相關情形、分析教師覺知校長道德領導行為、學校組織文化與教師工作投入的解釋情形，並綜合研究結果，提出具體建議。本研究的方法以文獻分析、問卷調查法，研究工具以參考國內學者相關量表而成「屏東縣國民中學校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入關係之調查」問卷，調查對象為屏東縣公立國中教師，共收集437份有效樣本，施測後所得資料以平均數、單因子變異數分析、皮爾遜積差相關，以及多元迴歸等統計方法加以分析。依據資料分析結果，整理研究結論如下：

一、國民中學教師知覺校長道德領導情況良好，以「勇敢負責」的表現最佳。

二、國民中學教師知覺學校組織文化情況良好，以「支持型文化」的表現最高。

三、國民中學教師知覺其工作投入情況良好，以「工作專注」的知覺程度最優。

四、不同性別、戶籍地、職務與創校歷史的教師知覺校長道德領導行為有差異。
五、不同性別、戶籍地與職務的教師知覺學校組織文化有差異。

六、不同戶籍地的教師知覺教師工作投入存在差異性。

七、校長道德領導與學校組織文化呈現中高程度相關，以「促進專業共治」與學校組織文化相關最高。

八、校長道德領導與教師工作投入呈現正相關，以「促進專業共治」與教師工作投入的相關最高。

九、學校組織文化與教師工作投入呈現中高程度相關，以「支持型文化」與教師工作投入相關最高。

十、「校長道德領導」的「促進專業共治」與「規劃實踐願景」對「學校組織文化」具有預測作用。

十一、「校長道德領導」的「促進專業共治」對「教師工作投入」預測力有限。
十二、「學校組織文化」的「支持型文化」對「教師工作投入」具有預測作用。

關鍵詞：校長道德領導、學校組織文化、教師工作投入

壹、研究動機與目的

一、研究動機

有人說：「有怎樣的導師，就有怎樣的班級」。可知導師對於班級與學生的重要性不可忽視，為營造班級良好的學習氣氛、提高學生學習動機、增加學習成效，導師扮演的角色相當重要。班級是學校組織中的一個小單位，在此單位中，導師領導與管理班級的重要性就如同學校組織單位中校長領導與管理學校事務的道理是一樣的。西方諺語也常說：「有怎樣的校長，就有怎樣的學校」(引自傅禮聰，2008）。可見校長的領導行為直接影響學校組織文化與校園氣氛，同時也間接的關係著學校教育品質、學校組織運作、學校效能、成員的工作滿意度及教師工作投入的程度。然而，面對今日急遽變遷的社會、多元的學校文化、環境與教育制度、更多來自教師、學生、家長、社區等多方的期待，校長要如何有效運用領導策略與經營管理理念以創造一個優質的學校、營造良好的學校組織文化、提高教師的素質與工作投入以達到教育改革的目標呢?

近期的社會新聞報導指出很多校長操守出了問題，禁不起今日社會的誘惑，校長的道德觀念迷失了，自身的人品修為淪陷了。高雄市某高職校長出入聲色場所喝花酒(郭芳綺，2011)、新北市七位校長涉嫌學校營養午餐向廠商收取回扣等不法行為嚴重損害教育界形象(葉德正，2011)。另外，常見校長可能涉及不法的情事有工程採購招標圖利廠商、教師甄試弊案、教師考績升遷有失公允、挪用公款與虛報假帳等未依法行事等違法行為，校長可能在儲訓時專業養成的不足而不慎違法或因為熟練職場橫生慾望而以身試法鋌而走險，將就職時宣誓校長的宏觀治校理念拋之腦後，踐踏曾經講過的誓言，如此的校長當初信誓旦旦卻做出違法的事情，令人匪夷所思，同時，這些醜聞也讓校長遴選制度蒙上一層陰影，選出「學識豐富卻涵養不足，出口成章卻流於空談」只會筆試、口試的校長。教育是良心的事業，良心是以道德為基礎，辦學也應是良心工作，也應以道德良心為出發點，身負辦學重任的校長應端正個人操守，以高尚的修養、人品與道德觀為出發點，影響組織，領導成員朝向善與好的路行走。然而，如果校長的操守出了問題，其領導行為就不能有效的發揮作用，校長如果能運用以道德為基礎的領導方式，是否能有效發揮領導功能？因此，探討校長的道德領導行為，為本研究的動機之一。

領導理論源自於企業界，運用在管理單位以提升員工的工作效率、士氣與增加生產效能，學校組織領導者也參用各種領導理論，無疑也是希望營造優質的學校組織文化，促進學校發展，提高教師工作投入，提昇學生受教品質與學習表現，達成教育改革的目的，然而，影響教師工作投入最大的因素之一可能是校長的領導行為與管理策略，如果校長的領導缺乏人性關懷，未能以服務為本、帶人如帶心方式引導組織成員，管理校務又沒人性化，表現傳統威權時代以專制式、武斷式、跋扈式或高姿態式的管理，如此，教師工作投入的程度、意願與滿意度勢必會受到影響，且降低不少。由此可知，校長的「為人」決定其領導行為而「處事」關係其管理策略，校長算是公眾人物，其「為人處事」態度與風格也應該以「道德」的角度加以檢視，才能以德服人，以德感人。學校是教育的場所，也是推廣倫理道德教育的地方，校長領導行為也應符合道德的標準，才能使教師心服口服自願性接受其領導，樹立良好的道德典範影響教師言行，使其在行政與教學上盡心盡力，共同追求學校永續發展而努力。因此，探討校長道德領導與教師工作投入之間的關係，為本研究動機之二。

燈光美，氣氛佳，適合浪漫的情事；有些人工作時要聽音樂、重氣氛；沒音樂、氣氛不對便會影響工作意願，甚至影響工作效率。有些國內電子產業生產線上，在不會影響作業安全之下，工作時播放音樂使作業員能感受到快樂的氣氛，不會因為長時間固定的機械性動作而感到枯燥乏味，影響工作品質。Ouchi曾提出Z理論，強調工作環境的人性化(引自周昌柏，2007）。可知組織成員的工作投入程度與工作環境有很大的相關，工作環境物質上包含工作器材設備，在精神上包含組織文化。以學校組織而言，其組織文化如果是優質的，廣被成員所接受，如此教師便熱衷教學，學生快樂學習，行政與教學單位相互協助，共同為學校教育目標而努力，但相反的，如果學校文化不佳或校園裡面瀰漫著負面的文化，教師喪失教學熱忱，學生受教權不保，行政與教學單位對立，便無法達到學教教育目標。胡椿敏(2009)的研究也指出組織文化愈正向，教師的工作投入就愈高；組織文化可有效預測教師工作投入的程度，可見優質的、人性化的、廣為接受的學校組織文化與教師工作投入的程度有直接關係。因此，探討學校組織文化與教師工作投入的關係，為本研究動機之三。

美國教育學者Edmonds指出校長是創造一所良好學校氣氛與文化的重要人物(引自曾祿喜，2009)，另外董力華(2002)指出學校文化會受到學校領導者的影響，特別是在學校初創階段，領導者的治校理念可能會型塑一個學校文化。可知校長的領導對於學校文化具有關鍵的影響力。因此，身為學校校務推動的領導人與承擔學校教育成敗責任的校長，應秉持治校理念，彈性運用有效的領導行為與管理策略，塑造優質的學校組織文化，因為學校組織文化不但關係著學校教育品質能否提昇、學校組織運作是否順暢及學校效能是否得以彰顯，也關係到學校內組織氣氛好壞、成員的工作滿意度及教師工作投入的程度。近年來，國內教育界目前有關校長領導、學校組織文化與教師工作投入的碩博士論文數量不少，但要同時針對此三者的碩博士論文就相當有限，且探討校長以道德為基礎的領導行為與教師工作投入的相關研究僅林俊傑(2005)、梁淑娟(2008)與陳昱騰(2009)的三篇研究，雖然領導與組織文化有很大的相關，本研究企圖探討校長道德領導與不同的學校組織文化對教師工作投入關係，另研究者曾在大型外商公司工作過，感受不同的企業領導管理策略與組織文化，並觀察同事在職場上的表現，比照目前服務於基層國民中學，體會此公、民營單位兩者存在明顯差異，由於目前個人的實務經驗當中發現，學校經常隨著校長的更換而呈現不同領導的風格，頗能察覺不同校長的道德觀念與為人處事的作風關係其領導行為對於學校組織文化與教師工作投入的影響，因此，探究此三者之間的關係有其研究價值，為本研究的動機之四。

二、研究目的

(一)瞭解國民中學教師對校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入現況。

(二)瞭解不同背景國民中學教師在校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入差異情形。

(三)瞭解國民中學校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入之相關情形。

(四)瞭解國民中學校長道德領導對學校組織文化之預測情形。

(五)瞭解國民中學校長道德領導對教師工作投入之預測情形。

(六)瞭解學校組織文化對教師工作投入之預測情形。

(七)基於上述目的，提出可行的建議，作為教育行政機關、學校校長與未來研究之參考依據。

貳、校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入之定義

一、校長道德領導的定義

國內學者對道德領導的定義大都強調道德領導並不是傳統科層體制下的威權領導，而是強調領導者本身內在的高度修養，表現出外在合乎道德規範的行為，堅持正義與善德善行的作為，潛移默化地對組織成員發揮道德影響力，形塑正確的倫理道德價值觀，並使其心悅誠服願意接受領導，領導者除了具備領導的行為、技術與管理的技巧之外，也應領導成員的「心」，主動積極關懷服務成員的需求，達到「帶人如帶心」的領導境界，共同謀求組織的永續經營與發展。

瞭解道德領導的定義後，加上校長兩字成為校長道德領導，可以定義為校長以道德權威為領導模式，內外在表現合乎一切合乎道德規範的領導信念、價值觀、高尚的人品、個人修為與道德勇氣的作為，並以身作則對學校師生發揮道導感召的影響力，潛移默化的使師生樂於接受其領導，培養師生的義務感、責任感與正確的信念，自發性的為自己份內的工作盡心盡力，為學校尋求永續發展而努力。

二、學校組織文化的定義

國內學者對組織文化的定義大致上相同，一致認為組織文化是組織成員為了與組織外部的適應和內部的整合而經年累月形成一套成員之間的基本假設、信念、價值、行為規範等模式，此模式對組織成員具有絕對的影響力，關係著組織成員的互動方式與為人處事的準則。

學校組織文化是學校組織成員包含校長、行政人員、教師、家長、教練及學生，在學校中，為了適應內外在環境需求，經過日積月累彼此之間交流與互動，漸漸形成共識與共享的一套思維模式、價值信念與行為規範，並依此表現在學校日常生活工作中，其有助於學校組織實現教育目標。

三、教師工作投入的定義

國內對工作投入的相關研究不少，但大多數研究是針對企業界等非教育領域。但也有部份研究者針對教育領域做了一些探討研究，以教師的觀點對工作投入有更深入的見解，對於教師工作投入的定義比較一致，認為教師工作投入是指教師從事教育事務或相關教育活動時的內在心理認知狀態到外在的工作表現與態度的歷程，而影響教師工作投入的內在因素為 1.工作樂趣:教師樂於從事教育工作並從中體驗到工作的樂趣。2.工作專注：教師全心全力為教育相關活動付出，表現出努力與積極的態度。3.工作認同：教師肯定自己的專業，對教育工作產生認同感與歸屬感。4.工作責任：教師為自己所從事的教育工作負責盡職。另外，影響教師工作投入的外在因素為1.工作評價：教師在教育工作中的表現，獲得自我價值與尊嚴。2.工作參與：教師主動參與教育事務與活動。這些影響教師工作投入的內外在因素，是國內研究教師工作投入相關議題的重要構面。

根據國內學者們的看法將教師工作投入定義為：「教師專注於學校教育工作、用心投入、樂在其中，並主動積極表現在工作上，進而獲取自我價值與肯定。」

𠁎、研究方法

一、研究對象

本研究母群體為屏東縣教育局100學年度國民中學員額編製一覽表的教師人數，約1500位教師，以屏東縣各公立國中39所之現職主任、組長、導師與專任教師為研究對象，採取分層隨機取樣，共收集有效問卷437份，將學校所在地分為都市、一般鄉鎮、原鄉偏遠離島地區等三類。

二、研究工具

本研究採問卷調查法，將研究工具命名為「屏東縣國民中學校長道德領導與學校組織文化對教師工作投入關係之調查研究問卷」。此問卷包括四部份：(一)個人基本資料，包含教師性別、年齡、戶籍地、服務年資、最高學歷、職務、婚姻狀況、學校位置、學校規模、創校歷史，共有十個選項。(二)知覺校長道德領導問卷，本研究問卷主要係參考林俊傑(2005)之「國民中學校長道德領導量表」作為研究工具，量表初步分成六個層面，分別是1.公平正義的作為2.關懷服務學校成員的作為3.勇敢負責的作為4.誠實批判的作為5.促進專業共治的作為6.規劃實踐願景的作為等六個行為層面。(三)學校組織文化問卷，本研究問卷主要係參考蘇良瓊(2009)所編製「教師工作投入量表」問卷作為研究工具，量表分成三個層面，分別是官僚型文化、支持型文化及創新型文化。(四)教師工作投入問卷，本研究問卷主要係參考胡椿敏(2009)所編製「教師工作投入量表」問卷作為研究工具，量表分成三個層面，分別是「工作專注」、「工作評價」、「工作樂趣」。

肆、研究結論與建議

一、研究結論

(一)國民中學教師在校長道德領導之「公平正義」、「誠實批判」、「勇敢負責」、「關懷服務」、「促進專業共治」及「規劃實踐願景」等構面有良好的知覺表現

(二)國民中學教師在學校組織文化之「官僚型文化」、「創新型文化」及「支持型文化」有良好的知覺表現

(三)國民中學教師在工作投入之「工作專注」、「工作樂趣」及「工作評價」有良好的知覺表現

(四)男性、戶籍在學校所在地、擔任行政職務、創校歷史11-25年的教師對校長道德領導的感受較為強烈

(五)男性、戶籍在學校所在地、擔任行政職務的教師對學校組織文化的知覺程度較高

(六)戶籍在學校所在地的教師對教師工作投入的程度較高

(七)國民中學校長道德領導知覺愈高，學校組織文化愈正向

(八)國民中學校長道德領導知覺愈高，教師工作投入就愈高

(九)國民中學學校組織文化愈正向，教師工作投入就愈高

(十)「校長道德領導」的「促進專業共治」與「規劃實踐願景」對「學校組織文化」具有預測作用。

(十一)「校長道德領導」的「促進專業共治」對「教師工作投入」預測力有限。
(十二)「學校組織文化」的「支持型文化」對「教師工作投入」具有預測作用。

二、研究建議

(一)對教育行政機關的建議

1.將道德行為準則具體化、指標化，成為校長遴選重要的依據。

2.修訂教師介聘辦法，將教師的戶籍地納入介聘依據，鼓勵教師返鄉服務。

3.持續舉辦校長專業發展課程，型塑優質人性化的學校組織文化與提高教師工作投入。

(二)對校長的建議

1.對組織成員一視同仁，沒「本外地」與「族群」的區隔，並鼓勵教師融入社區，讓教師順利教學工作。

2.鼓勵教師參與校務行政，校務公開透明化，並落實「行政協助教學，教學配合行政」作法，讓女性、未兼任行政、戶籍非在學校所在地與創校10年以下26年以上的教師體認校長道德領導作為。

3.以寬廣胸襟啟開溝通之門，鼓勵組織成員專業發展，共同規劃理想學校的願景，形塑「支持型文化」學校文化，提高教師工作投入。

4.展現道德領導作為帶領學校成員，以高度道德標準檢視自身言行舉止，樹立典範，並關懷服務學校成員，凝聚向心力，創造有利師生共同學習成長的氛圍。

(三)對未來研究的建議

1.增加其他影響校師工作投入的研究變項。

2.合併採用其他研究方法如訪談法等。

3.擴充研究對象。

參考文獻

周昌柏 (2007) 。國小學校組織文化與教師組織承諾之研究。學校行政雙月刊，49，84-106。

林俊傑 (2005) 。國民中學校長道德領導行為與教師組織承諾及工作投入關係之

研究。國立高雄師範大學教育研究所碩士論文，未出版，高雄市。

胡椿敏 (2009) 。國民小學組織文化與教師工作投入關係之研究。國立屏東教育

大學社會發展研究所碩士論文，未出版，屏東縣。

梁淑娟 (2008) 。國民小學校長道德領導與教師工作投入關係之研究。國立屏東

教育大學社會發展研究所碩士論文，未出版，屏東市。

陳昱騰 (2009) 。高雄市國民小學校長道德領導行為與教師組織承諾及工作投入關係之研究。國立高雄師範大學教育學系研究所碩士論文，未出版，高雄市。

郭芳綺 (2011，4月2日) 。校長喝花酒 高X工家醜聞 教局要查。自由時報電子報，2011年12月28日，取自：

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曾祿喜 (2009) 。國民中學校長均衡領導與學校文化之研究。國立中正大學教育學研究所碩士論文，未出版，嘉義縣。

傅禮聰 (2008) 。彰化縣國小教師知覺校長道德領導與教師服務精神之相關研

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葉德正 (2011，11月25日) 。涉案7校長2聲押 5人坦承收賄獲交保。中時電子報，2011年12月28日，取自：

http://news.chinatimes.com/society/11050301/112011112500061.html

董力華 (2002) 。學校組織文化與設計。學校行政雙月刊，21，12-20。